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隆阳区“十四五”文化和旅游发展筹商
目 录
序 言
“十三五”时期，隆阳区坚忍不移沿着习近平总布告指引的所在，紧抓云南省“三张牌”、大滇西旅游环线建设等计谋机遇，以“外欧化、高端化、特色化、颖慧化”为发展所在，文化和旅游业发展取得了权臣见效，文旅经济持续快速增长、文化建设茁壮隆盛、旅游建设卓有见效，为“十四五”文化和旅游产业发展夯实了基础、蕴蓄了能量。在转头得益和教会的同期，也要清醒的看到全区文化和旅游发展仍存在文旅品牌形象肮脏、中枢眩惑力不隆起、中心城区功能补助不及、业态居品性量有待进步、配套设施建设较滞后等问题和短板，需要在“十四五”和将来一段时期杀青突破和处分。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、杀青第一个百年高涨主见之后，乘势而上开启全面建设社会主义当代化国度新征途、向第二个百年高涨主见进犯的第一个五年，亦然全区文化和旅游发展的迂回时期。站在新的历史来源上，要驻足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展模式，围绕全省“建设外洋康养旅游目的地、我国面向南亚东南亚东谈主文交流中心、打造万亿级当代旅游文化产业和基本建设成为世界闻明旅游目的地”的主见和保山市“世界一流健康生活目的地、外洋文化旅游胜地”发展定位，刻画新的发展蓝图、确立新的发展主见，加速推动全区文化和旅游发展计谋转型，服从构建具有隆阳特色的文化和旅游当代产业体系，络续进步文化和旅游的发展质地和市场竞争力。
本筹商按照《隆阳区国民经济和社会发展第十四个五年筹商和二〇三五年前景主见摘抄》和国度、省、市“十四五”文化和旅游发展筹商相关精神，驻足全区文化和旅游发展执行，隆起文旅交融、乡村旅游、颖慧文旅等要点领域，以全域旅游发展为主见，以优化结构、转型升级、提质增效为旅途，以文化引颈、改换创新、交融发展为能源，服从丰富文化居品服务新供给、打造文旅交融发展新典范、夯实民众服务设施新基础、进步区域品牌竞争新上风、营造文化旅游服务新环境，力求“十四五”期间将隆阳区打酿成为区域性外洋旅游集散中心、省级文旅交融发展示范区、国内一流的文化旅游目的地，为全市建设“世界一流健康生活目的地”示范区和外洋文化旅游胜地孝顺隆阳力量。
第一章发展基础
“十三五”期间，隆阳区络续激动文化和旅游发展，加强文化民众基础设施建设，打造文化创意杰作和实施文化惠民工程，杀青了文化功绩的茁壮发展。旅游名目开发建设硕果累累，新业态居品络续显露，杀青了旅游经济的持续增长，为全区“十四五”文化和旅游发展奠定了邃密的基础和条款。
一、发展的基础和条款
（一）文化和旅游经济持续快速增长
“十三五”期间，隆阳区文化产业和旅游业络续发展，全区文化产业加多值由2015的5.13亿元，增长到2019年的12亿元，占GDP比重由2.4%增长到了3.3%，杀青了文化产业的较快发展。全区旅游东谈主次由2015年的164万东谈主次，增长到了2019年的730.54万东谈主次，年平均增长率为46.71%，旅游收入由2015年的6.9亿元，增长到了2019年的95.05亿元，年平均增长率为121.08%，超标完成了“十三五”末期256万东谈主次和11.78亿元旅游总收入的主见，旅游产业呈现爆发式增长。
2020年，受到国内和全球新冠肺炎疫情的影响，全年共招待海表里搭客564.92万东谈主次、杀青旅游总收入60.27亿元，永别比上年下落22.7%和36.5%。
专栏1：“十三五”旅游产业发展情况
主要计划
“十二五”基期
“十三五”筹商主见
“十三五”完成情况
2015年
增长率
2020年
2020年
年均增长
完成占比
旅游总东谈主次（万东谈主次）
164
7.6%
256
564.92
40.65%
220.67%
旅游总收入（亿元）
6.9
8.5%
驯龙高手3在线观看11.78
60.27
112.08%
511.63%
（二）文化建设茁壮隆盛
“十三五”期间，积极激动街谈、州里、行政村等各级民众文化服务设施建设，民众文化服务设施辘集基本完善。围绕“文化乐民、文化育民、文化富民”的宗旨，完成了民众文化行径举办、惠民上演、播送电视遮掩等多项文化惠民职责，初步建成了“隆阳民众文化云”平台，综合性数字化民众文化服务基本杀青。各级文保单元和非遗保护名录络续完善扩充，文物和非遗保护见效权臣。金鸡乡被评为了“云南民间艺术之乡”，显清晰《文化隆阳》、《永子传棋》等字画、戏曲、歌舞作品，文艺杰作创作百花王人放。
专栏2 “十三五”文化建设见效
民众文化服务设施：完成了隆阳区藏书楼、文化馆、历史名东谈主堂“两馆一堂”建设。建成芒宽、潞江、瓦渡、丙麻等16个州里综合文化站。建设了250个农乡信屋并免费对匹夫灵通。完成了4家文化信息资源分享工程州里服务网点及20个村级服务点的建设。按“七有七落实”程序，新建了50个村级文化室。
文化惠民：组织开展了“流金岁月·农垦情愫”、“盛世永昌·喜乐元宵”、“春节农民狂欢月民众文艺展演”等多项民众文化行径，激动民众文化建设共建分享。开展常态化“送戏下乡”和文化惠民等行径，2019年共在21个州里（街谈）116个村（社区），完成116场上演，将文化惠民落实到了最下层。进步完善了“隆阳民众文化云”平台的建设，初步杀青文化服务的数字化分享。完成了播送电视峻岭台和8.4万套“村村通”“户户通”泛泛运维。
文物保护单元：告捷请教各级文物保护单元共113项，其中，汉庄城址、玉皇阁被列入国度级文物保护单元名录，告捷请教省级文物保护单元14项，市级文物保护单元14项，区级文物保护单元83项。
非物资文化遗产及代表性传承东谈主：被列入省、市、区各级非物资文化遗产遗保护名录揣度87项，其中省级8项、市级65项、区级14项。非物资文化遗产代表性传承东谈主揣度71东谈主，其中省级代表性传承东谈主20名、市级代表性传承东谈主42名、区级代表性传承东谈主9名。
文化杰作创作：推出《文化隆阳》《东谈主文永昌·春满隆阳》《胜境隆阳》《隆阳地方民俗文化》《亲近高黎贡》等一多数具有影响力的地方文化、文史杰作出书物。创作了《妍丽隆阳欢歌绕》《妍丽家园》《两个保温饭盒》《阿佤新赞扬老南》《为故国点赞》《你的神色》等一批反应浮泛地区腹地文化、展现浮泛民众独力壮盛精神风貌、反应扶贫脱贫感东谈主功绩的优秀文艺作品。创作了《加油，我的战友》《逆行的东谈主》《咱们是勇敢小卫士》等抗疫主题歌曲。积极请教了云南省“高涨杯”民众文艺作品大赛等赛事，散文《生命的晴明》获文学类三等奖，组照《拆旧盖新》获照相类三等奖等。推出了跳舞《永子传棋》、花灯小戏《首付惊梦》、傈僳族跳舞《鸽子渡食》、傣族跳舞《醉潞江》等一批文艺杰作。
（三）旅游建设卓有见效
按照市委、市东谈主民政府旅游品牌化发展要求，激动全区旅游品牌化名目建设，完成了“一部手机游云南”隆阳板块上线运营，高黎贡山旅游度假区被评为省级旅游度假区，青华海告捷创开国度4A级旅游景区，旅游名目品牌建设见效权臣。永子小镇、高黎贡山照相小镇等要点文旅名目有序激动，康养、研学、自驾等新址品新业态络续显露，旅游发展质地络续进步。
专栏3 “十三五”旅游建设见效
旅游杰作名牌建设：告捷创建了青华海国度湿地公园、高黎贡山国度公园、香柏场国度草原公园、北庙湖国度水利风景区、高黎贡山省级旅游度假区等旅游品牌。十三五期间，创建了青华海国度湿地公园4A级景区，以及白龙潭·百花溪谷景区、新寨万亩咖啡栽植基地景区、潞江坝高速公路服务区景区等3个3A级景区。永子棋院被誉为寰宇体育旅游杰作景区，永子围棋品牌赛事获取杰作赛事称呼。
要点名目建设：激动万亩东山生态回复工程、万亩生态不雅光农业园等生态廊谈建设；有序激动了百花岭生态旅游区、赧浒百花溪谷景区、板桥古镇、金鸡古镇、霁虹桥、高黎贡山照相小镇、永子小镇等的开工建设；统筹筹商了保山坝环线旅游公路和潞江坝乡村振兴示范区建设。
新址品新业态建设：合伙推出了“南边丝绸之路”云南省旅游特色线路、“滇西·丝路云赏之旅”、“滇西北·逸游秘境之旅”等云南省非遗主题旅游线路；组织开展了“田园造就”、“永子围棋”等研学造就行径，积极激动文化研学、生态研学等旅游业态居品的开发建设；打造了登高温泉帐篷营地，培育建设了蒲缥温泉度假村、百花岭生态旅游区等温泉康养、森林度假类旅游居品；激动了高黎贡山外洋不雅鸟基地等的建设，丰富了主题化舒服旅游居品；开通了“澜沧江游船”道路，激动水上航运旅游发展；咖啡庄园、热带生果庄园、芒宽风情村寨等舒服农业和乡村旅游居品业态有序激动，旅游产业转型升级和交融发展络续加速。
旅游基础设施建设：东绕城高速、保施高速建设完成，怒江特大桥主体建成；改扩建了保山机场，引进3家航空公司开通了上海、天津、北京等15条航路，通航13座城市。截止2020年7月，共建设旅游茅厕122座，A级景区旅游茅厕全达标，完成百度舆图标注102座，标注完成率84%。
旅游品牌营销宣传：开展“春节农民狂欢月”、“保山端阳花市”、“永子杯”外洋围棋行家赛、“高黎贡山外洋不雅鸟节”、“潞江坝新寨高黎贡山越野赛”等节庆行径和系列赛事；通过新媒体平台，开展“寻梦隆阳·云赶花街”线上节庆；依托省、市载体平台开展的旅游宣传推介会，到广州、成都、上海、重庆、贵阳等地区进行宣传推介，积极参加了大滇西旅游环线上海招商推介会、2018泛珠区域旅游宣传推介会等，大大提高了隆阳区的文化旅游品牌闻明度和影响力。
二、存在的问题和短板
（一）文旅品牌形象肮脏
文旅品牌形象是引颈区域文化和旅游发展的遑急要素。隆阳区领有永昌文化、古谈文化、抗战文化、永子文化等地域特色昭彰、底蕴深厚的原土文化，但丰富的资源上习尚未转机为优质的业态、居品和名目，全区还莫得形成强有劲的品牌形象，浮泛具有影响力的文化旅游IP，甚至文化旅游品牌形象肮脏，品牌带动效用不及。
（二）中枢眩惑力不隆起
在全区文化旅游发展中，高黎贡山资源上风隆起，但名目建设及业态布局尚未形成体系，眩惑力及带动性不彊。青华海景区、百花岭生态旅游区、太保山景区等遑急景区景点仍以传统不雅光旅游为主，升级迭代不够，枯竭具有主题性、互异性和操纵性的爆点名目，对全区文化和旅游发展的引颈和补助不及。
（三）中心城区功能补助不及
在对外灵通方面，隆阳区当作保山“中国走向南亚第一市”的中心城区，浮泛面向南亚东南亚等国度和地区的文化交流中心、经贸合作区、多话语旅游招待中心等服务设施，补助灵通创新、友好联结的功能不及。在中心城区建设方面，城市文旅综合服务功能有待完善，文化“三馆”建设不及，民众文化服务供给有待加强；旅游接洽服务体系有待进步，在保山南客运站、高速公路收支口等交通要道站点和搭客鸠合区未配置文化旅游服务功能，尚未形成通俗、高效、舒心的城区散客招待和服务辘集；中心城区舒服文娱居品不够丰富，枯竭面向搭客的特色旅游餐饮街区、特色购物街区、舒服夜市等。
（四）业态居品性量有待进步
文化旅游新业态新址品供给有待加强，研学游、工业游、自驾游、文创游、购物游、通达游等广受市场追捧的旅游新业态新址品开发建设不及；住宿、餐饮、景区交通等旅游服务要素发展模式较为传统，旅游化、特色化、综合性的创意开发欠缺，需进一步进步范围和档次，形成多档次、多种类、高品性的要素型业态居品。
（五）配套设施建设较滞后
全区尚未形成航运、铁路、高品级公路一体化综合交通发展模式。云瑞机场直飞省外要点客源市场航路开通较少，铁路站线尚未开通，高品级公路建设不及，结合要点景区景点的谈路瓦解条款有待进步，休息站点、汽车营地、旅游符号标牌等交通配套服务设施建设滞后。颖慧旅游建设有待加强，颖慧旅游云盘算数据中心缺失，全区还未形成集颖慧化旅游服务、颖慧化旅游管束、颖慧化旅游营销等多方面、多档次、多力量共同参与的颖慧旅游服务和管束体系。
三、“十四五”发展阵势和挑战
（一）“十四五”发展阵势
多重政策访佛擎绘新蓝图。党的十九届六中全会左证我国发展阶段、环境、条款变化作出首要计谋计算，为把党百年高涨的遑急成就和宝贵历史教会充分转机为文化旅游在新期间新征途上勇猛前进的禁止能源和活泼实践蕴蓄了雄健力量。基于我国“国内大轮回为主体，国表里洋双轮回互相促进”的发展模式，国务院办公厅接连出台利好政策，在城乡筹商、民众基础设施、用地保障等方面予以文化旅游发展补助，为激动文旅名目建设、促进文旅浪费茁壮提供了更多补助。
省级计谋定位指明新所在。中共云南省委十届十一次全会审议通过了《中共云南省委对于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年筹商和二〇三五年前景主见的建议》，明确建议了全省文旅发展的主见要乞降职责任务，为全省文化和旅游高质地发展锚定了前行航标。省委省政府保山现场办公会明确保山“世界一流‘三张牌’示范区、兴边富民示范区、外洋文化旅游胜地”的发展定位，为隆阳区“十四五”文化旅游发展指明了新所在。
万亿级产业建设打造新引擎。全省紧扣绿色发展所在，以文化和旅游深度交融为中枢，通过构建颖慧化、程序化的旅游服务体系，发展文化体验、舒服度假、专项旅游等复合型旅游居品，实施全域旅游发展计谋，打造区域性举座旅游目的地，全面激动落实“丰富旅游新内涵、培育旅游新业态、形成旅游新上风”三约莫点任务，多措并举将旅游文化业打造为当代万亿产业，为全区“十四五”文化旅游发展提供遑急引擎。
大滇西旅游环线注入新机遇。全省激动拓展大滇西旅游环线空间范围，打造“8字形”大环线，按照“当然资源+健康养生+文娱设施”的念念路，建设允洽不同庚齿阶段、不同需求档次的旅游居品。大滇西旅游环线的建设将进一步推动区域资源整合，促进大理、丽江、德宏、腾冲等文化旅游综合实力较强地区对隆阳区的有用带动。隆阳区当作滇西中心城区，大滇西旅游环线的打造对全区集散中心建设、新址品新业态培育、服务设施完善等方面提供了强盛推力。
全面乡村振兴带来新活力。我省全面实施乡村振兴计谋和妍丽乡村创建工程，在周转乡村闲置资源、带动农民干事、复兴传统文化等方面为文化旅游发展带来新活力。中共保山市委四届七次全会发布了《全面实施乡村振兴计谋勇猛推动保山高质地率先发展》的职责回报，吹响实施乡村振兴的“冲锋号”，跟着潞江坝乡村振兴示范区创建职责的开展、“百千万杰作示范工程”的激动，将有用促进全区一二三产业交融发展，推动乡村新兴文化旅游目的地建设。
当代信息技术驱动新动能。跟着东谈主工智能、大数据、5G等当代信息技术的世俗应用，“新基建”当作经济发展的“催化剂”，各样传统文化资源和旅游资源借助VR、AR、5G等数字技术得以络续创新发展。全省积极推动5G、数据中心等新式基础设施建设，打造“数字云南”千亿级数字经济产业，积极探索文化旅游与新基建的交融点，推动文旅产业利用数字化拓展升级，为全区文化旅游创新发展提供了新动能。
（二）“十四五”发展挑战
外洋不踏实要素制约发展。世界进入飘荡变革期，地缘政事关系变化复杂，使国度、地区之间文化交流和旅游服务贸易受到影响。经济全球化碰到逆流，外洋贸易的波动和政策不踏实性迟缓加强、民众安全事件频发等多要素访佛，对全球文化旅游交流发展带来了强烈冲击。
后疫情期间濒临新挑战。出乎预料的新冠疫情成为外洋经济和社会发展的最大变量，寰宇百行万企均受到较大冲击，文化和旅游产业首当其冲，国内游、出境游、入境游等市场遭受了强烈的打击，这对在有用应酬突发民众卫惹事件和疫情常态防控的同期促进文旅行业的健康发展建议了新要求。
区域市场竞争络续加重。隆阳区位于滇西北练习的旅游目的地，既存在与独揽地区在生态、温泉、民族文化等旅游资源种类和居品同质化的问题，又濒临市内腾冲和独揽大理市、芒市等县市市场竞争的问题，“十四五”时期，跟着独揽县市加大激动文化和旅游发展力度，区域文化和旅游市场竞争将愈加强烈，隆阳区濒临着“海誓山盟、慢进也退”的严峻阵势，需要在文化和旅游计谋定位、居品开发、名目建设、品牌塑造、营销蔓延等方面统筹设想和全力进步。
第二章发展念念路
一、指导念念想
以习近平新期间中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总布告对于文化和旅游职责的遑急论说和查考云南时的遑急讲话精神，对准外欧化、高端化、特色化、颖慧化发展所在，抢抓全省“当代万亿产业”“世界一流‘三张牌’”“大滇西旅游环线建设”等计谋机遇，按照全市“世界一流‘健康生活目的地’”“外洋文化旅游胜地”发展定位，结合全区文化和旅游发展执行，隆起文旅交融、乡村旅游、颖慧文旅等要点领域，以全域旅游发展为主见，以优化结构、转型升级、提质增效为旅途，以文化引颈、改换创新、交融发展为能源，构建全区当代文化和旅游发展体系，将隆阳区打酿成为区域性外洋旅游集散中心、省级文旅交融发展示范区、国度全域旅游示范区、国内一流的文化旅游目的地，助推全区经济综合实力、城市竞争力和文化软实力的权臣进步。
二、基本原则
（一）对峙正确所在
对峙中国特色社会主义文化发展谈路，对峙党对文化和旅游职责的全面带领，紧紧主办社会主义先进文化前进所在，以社会主义中枢价值不雅为引颈，固本培元，守正创新，努力杀青优秀传统文化的创造性转机和创新性发展。
（二）对峙绿色发展
践行“绿水青山即是金山银山”的发展理念，对峙生态保护和文旅发展相调度原则，以生态文静引颈全区文化和旅游产业发展。激动与林草、国土、生态环境、水利、住建等部门协调合作，明确不容建设区和安妥建设区，确保名目的落地实施和有用激动。
（三）对峙交融分享
推动文化和旅游的深度交融，充分阐扬产业的综合性和能源性功能，加强文化旅游与健康服务、生物医药、造就科技、当代农业等相关产业交融发展，拓展文化旅游发展空间，创新文旅新址品新业态，激动产业链的纵向延迟和横向拓展，构建主客分享的发展新模式。
（四）对峙创新驱动
把创新摆在文化和旅游发展全局的中枢位置，切实转变发展方式，创新发展模式。加速文化和旅游体制创新、机制创新、居品创新、服务创新和管束创新；结合人人旅游发展的期间特征和全区旅游的发展执行，实施科技创新策略，对峙以新发展理念激动文化旅游高质地发展。
三、发展定位
（一）总体定位
结合全区文化旅游发展执行，隆起永昌文化、高黎贡山特色资源上风，深耕大滇西旅游环线建设，以高黎贡山旅游度假区、永昌府城文旅小镇、永子文化旅游区等为要点引颈，完善基础设施和民众服务设施配套，构建全区文化旅游发展新模式，将隆阳区建设为区域性外洋旅游集散中心、云南省文旅交融发展示范区、国度全域旅游示范区。
（二）品牌定位
驻足高黎贡山世界级资源上风和永昌文化底蕴，围绕稳当传统上风业态、开拓新业态的发展所在，打造“山高水长·好在隆阳”文化旅游品牌，强化隆阳区历史文化内蕴延迟和激动灵通创新中心城市建设，加强要点文旅名目补助，切实加强品牌宣传，络续提高隆阳区文旅品牌影响力。
（三）市场定位
基于近况旅搭客源市场情况，阐扬内联滇西各州市、外通缅甸港口的遑急交通区位上风，结合滇西中心城市和文化旅游集散中心的遑急定位，“十四五”隆阳区文化旅游市场定位为：
基础市场：以大滇西城市群、滇中城市群为主的省内市场；以四川、贵州、广西、重庆为主的省外市场。
中枢市场：以北京、上海、江苏、浙江、广东、湖北、湖南等省市为主的京津冀地区、华中地区、中南地区的国内市场；以中国台湾、中国香港、新加坡、泰国、缅甸等为主的入境市场。
契机市场：国内东北、西北等地区；南亚东南亚等国度和地区。
四、发展主见
到2025年，通过文旅名目、新业态居品、基础设施和民众服务设施等的全面建设和进步，形成文化和旅游全所在、深档次交融发展模式，文化旅游产业要素高效鸠合，市场主体络续壮大，中枢文化旅游居品建设完备，资源上风转机为竞争上风，旅游品牌闻明度和影响力全面进步，杀青区域性外洋旅游集散中心和云南省文旅交融发展示范区建设主见初步建成区域性外洋旅游集散中心和云南省文旅交融发展示范区，告捷创开国度全域旅游示范区，为建设国内一流的文化旅游目的奠定坚实基础。
到2025年，力求全区旅游招待总东谈主次，年均增长率为25%；旅游总收入年均增长率为30%。。
计划
2020年
年均增长率（%）
旅游总东谈主数（万东谈主次）
564.92
25%
旅游总收入（亿元）
60.27
30%
第三章空间布局
驻足文化和旅游资源空间散播特征、谈路交通条款、对外市场谈论等发展执行，左证“十四五”发展总体念念路和主见任务，构建“一心、南北极、三带、四区”的发展新模式。
一、构建区域性外洋旅游集散中心
紧扣保山打造面向南亚东南亚辐命中心先行区的计谋主见，阐扬隆阳区当作大滇西遑急要道城市、保山政事经济文化中心和综合交通要道等上风，深入挖掘永昌文化内涵，激动文化旅游集散接洽服务体系建设，完善文化体验、商贸服务、文娱舒服、餐饮住宿等功能，打造服务全市、放射大滇西、对接南亚东南亚的城市文化旅游与综合服务中心和区域性的外洋旅游集散中心。
二、培育两个文旅经济增长极
中心城区文旅经济增长极：以中心城区为中枢，以永昌府城文旅小镇、南亚东南亚围棋文化交流中心等要点名目补助，加速推动区域性外洋旅游集散中心建设，完善文化和旅游基础设施和民众服务配套，创新业态居品和要素补助体系，推动保山坝独揽文旅节点建设，杀青中心城区文旅功能的络续进步。以新址品新业态促进文旅产业结构转型升级，以文旅大名目助推产业高质地发展，以乡村旅游助力乡村振兴，将中心城区建设成为推动全区文化和旅游发展的中枢引擎。
潞江坝文旅经济增长极：以高黎贡山世界当然遗居品牌为引颈，以潞江坝乡村振兴示范区建设为抓手，以外洋生态公园、外洋咖啡公园和外洋康养公园等建设为旅途，进步改造特色村寨、农业基地、产业园区等主体功能区，加速高黎贡山外洋不雅鸟基地、潞江坝咖啡文化主题康养区、世异域村·高黎贡勐赫小镇等首要名目的建设，服从培育生态不雅光、研学探秘、舒服农业、民族风情体验、自驾露营、通达康养等新址品新业态，杀青优质资源有用转机和一二三产深度交融，助推隆阳区文化旅游品牌化建设，络续进步全区文旅产业的市场竞争力。
三、建设三条规化旅游发展带
澜沧江乡村舒服文化旅游带：整合澜沧江隆阳段沿线水域资源及乡村旅游资源，基于澜沧江生态适意，以中国最好意思乡村瓦窑坡脚村、瓦窑上河湾、水寨平坡村、海棠洼村、瓦渡垭口等为引颈，依托瓦窑船埠、兰津古渡船埠、茶马古谈等设施串联，积极发展生态不雅光、滨水舒服、乡村旅游、文化体验等居品业态，构建澜沧江乡村舒服文化旅游带。
怒江康体通达文化旅游带：以境内怒江水系为依托，以怒江峡谷风情为基底，以康体通达等为主题，整合沿线木棉风情走廊、世异域村·高黎贡勐赫小镇、怒江飞动等景区和旅游名目，以及特色村庄、民族风情、生态产业、峡谷适意等资源，串点连线扩面，打造户外通达、生态不雅光、文化体验、自驾旅游居品体系，构建怒江康体通达文化旅游带。
南边丝绸古谈文化旅游带：依托深厚的古谈文化底蕴，整合区内现有古谈，以水寨为来源，以板桥、金鸡、隆阳城区、汉庄、蒲缥、潞江等古谈路段为干线，延迟百花岭-南斋公房，串联沿途村寨、景区景点等文化旅游资源，培育古谈文化体验、徒步穿越、杰作自驾、风情体验、乡村舒服等业态居品，打造南边丝绸古谈文化旅游带。
四、打造四个主题文化旅游区
南部永昌历史文化旅游区：包括城区6个街谈、板桥镇、金鸡乡、蒲缥镇、汉庄镇、辛街乡、水寨乡等区域，依托区域内永昌文化、抗战及红色文化、永子文化、珠宝文化、古谈文化等历史东谈主文资源，在保护传承历史文化名城、名镇、名村的基础上，以文化创意为引颈，以文化和旅游深度交融为旅途，构建文博研学、文旅舒服、文创体验三位一体的文旅业态居品发展体系，培育全区文旅经济发展的新动能，打造文旅深度交融的新样板。
西部生立场假文化旅游区：主要为潞江镇、芒宽乡区域。依托高黎贡山和怒江沿线当然景不雅资源，整合区内民族风情、特色村寨、妍丽田园、绿色产业等上风资源，以绿色发展为理念，打造养生度假、主题游乐、风情体验、康体通达等文化旅游居品，构建西部生立场假文化旅游区，促进高黎贡山生态文静建设，推动区域乡村振兴。
北部民俗体验文化旅游区：主要为瓦马乡、瓦房乡、杨柳乡、瓦窑镇等区域。整合区域内彝族、苗族、白族等丰富的民族跳舞、民歌小调、手工艺制作、节庆行径、体育竞技、特色民居好意思食等民俗、非遗文化资源，以保护传承为原则，开发培育民俗家访、非遗体验、节庆赛事等具有较高参与度、科普性和愉悦感的业态居品，打造区域文化旅游新亮点，推动民俗体验文化旅游区建设。
东部乡村舒服文化旅游区：主要包括瓦渡乡、丙麻乡和西邑乡等区域。以原生态舒服体验为中枢，整合区域内妍丽田园、农业庄园、舒服乡村、石林景不雅等资源，服从培育创意农业、舒服农业、乡村舒服度假、民俗文娱等业态居品，霸道发展舒服农业与乡村旅游，积极推动舒服农业和乡村旅游交融发展的综合体验片区。
第四章 主要任务
一、育杰作，丰富文化居品服务新供给
驻足全区文化发展基础，通过文化遗产保护、文化惠民工程、文化杰作创作、文化产业进步等措施，激动文化茁壮发展，进步文化影响力和文化品牌闻明度，形成历史文化名城建设的遑急补助。
（一）全面构建当代民众文化服务体系
1.构建当代民众文化服务体系
完善三级民众文化服务设施网。激动隆阳区文化三馆建设，完善藏书楼、文化馆、博物馆及非遗（民俗）文化展示中心的展示和服务功能，优化区级民众文化服务供给结构。健全完善全区街谈、州里和村级民众文化服务设施，激动州里综合文化服务中心、农乡信屋、民众有瞻念看室、数字文化服务站等建设，加强城乡民众文化服务资源的整合与互联互通，激动全区三级民众文化设施体系优质发展。
专栏4 “十四五”当代民众文化服务体系建设要点名目
“三馆”建设名目：包括藏书楼、文化馆、博物馆、非遗（民俗）文化展示中心，同期配套健身、舒服等设施。
下层综合文化服务中心和乡村文化站建设名目：主要新建汉庄、蒲缥、板桥、青华、九隆、永胜等6个州里综合文化服务中心，完善文化业务楼、广场、绿化等设施建设；激动新建西邑乌马村等94个行政村（社区）文化行径室，同期配备广场、舞台、旅游茅厕、文学器材等；新建潞江镇新城村等97个村（社区）综合文化服务中心，完善里面设施开导；按照“6+X”模式程序，完善更新隆阳区24个乡（镇、街谈、农场）、353个村（社区）文化站和文化行径室的舞台、电子有瞻念看室等配套设施建设。
2.激动民众文化服务的精确供给
加大“三馆”及各级文化设施的灵通力度，开展全民阅读、全民普法、全民艺术普及、传统文化传承等行径，推动优秀文化居品的供给和传播。以“颖慧+”为中枢，打造乡村（社区）“颖慧书斋”，开展“订单式”“菜单式”文化预订服务，进步下层民众文化供给的精确性。拓宽传统民众文化服务界限，利用乡村文化室、农乡信屋等开办乡村“四点半课堂”，切实处分民众需要。激动下层文化流动服务，加强城市对农村文化建设的帮扶力度，促进农村文化茁壮发展。
（二）加强文化遗产和民族文化保护传承
1.加强文物保护开发与改换利用
（1）激动文物两线坐标数字化
对全区188项文物保护单元启动两项坐标数字化职责。让文物保护与城乡筹商建设进行有用交融，让文物价值在城市建设中充分体现，进一步激活历史文化资源助力隆阳区高质地发展。为保山中心城区制定更科学更精确更系统更具指导性的国空筹商提供有用的数据补助。
（2）加大文物安全保护力度
对各级文物保护单元进行按时梭巡、泛泛查验、专项查验和专东谈主梭巡。要点查验文物实质是否存在崩塌、龙套景观，是否按照文物古建筑消防安全“一项一策”的要求配置相应的消防器材设施、保护范围和建设限制地带内是否有违建等安全隐患。同期详备记录梭巡近况，实时上报全面掌持隆阳区文物发展近况和发展需求。
（3）加强文物保护修缮力度
积极开展文物抢救和保护修缮职责。一是对峙筹商先行，统筹激动文保单元的保护筹商编制职责，以最大限定延续其历史的的确性和齐全性为中枢要求，对全区各级文物保护单元分批分期进行抢救性加固、修缮、发扬襄理和环境整治。二是加大政策补助，眩惑社会资金参与文物保护，拓宽资金渠谈。左证《保山市文物建筑认养管束实施有计划》文献要求，面向社会分批次公布认养清单。通过文物建筑认养，确保每年至少有1-2项文物建筑大要得到修缮保护。
（4）限制发展文物旅游
切实加强文保单元、古迹遗迹场所、文物保护区的进步发展，按照因地制宜、限制发展的原则，以文物景区、古迹公园、文博园、文化公园为载体，激动单体文物的修缮保护和旅游功能植入，加强聚首连片文物的举座性开发和主题化发展。积极激动环坝文物带、茶马古谈、滇西抗战古迹等文物与旅游的交融开发，创新文物利用方式，打造展示科普、考古寻访、造就研学、科技体验等文化旅游新业态居品。
2.深化非物资文化遗产的保护传承
（1）激动非物资文化遗产保护名录建设工程
激动非物资文化遗产资源造访。将非物资文化遗产资源造访当作基础性职责来抓，在充分利用已有造访和研究的基础上，综合诈欺民族学、民俗学、文化东谈主类学、社会学等学科的造访方法和妙技，对全区非物资文化遗产资源的存续气象、生计环境、传领情况和存在问题进行更世俗、深入、系统的造访，聚首掌持全区的非物资文化遗产动态变化。
完善非物资文化遗产保护名录。迟缓骤整和完善各级非物资文化遗产保护名录的类别组成、民族组成和地域组成，扩大和丰富各级非物资文化遗产保护名录。以永子获批国度级非物资文化遗产为引颈，积极激动香童戏、甲马画等请教国度级非物资文化遗产。
（2）实施非物资文化遗产传承东谈主建设工程
激动代表性传承东谈主名录建设。积极激动各级非遗保护名录名目的代表性传承东谈主请教职责，完善各级代表性传承东谈主体系建设。对历史文化价值高、特色昭着的彝族跳舞“擦大钹”、民间手抄纸工艺、彝族民间民风礼节等各样保护名目的要点代表性传领情面况，利用信息化技术妙技，全面、的确、系统的采集记录构建代表性传承东谈主档案体系。
壮大非物资文化遗产传承东谈主戎行。积极挖掘民间传统时刻东谈主、艺术家资源，以被定名的138位各级代表性传承东谈主为骨干力量，饱读吹开展家眷传承和带徒授艺、传习研修和培训体验等行径，补助区内院校开设代表性传承东谈主专科课程，为非物资文化遗产保护功绩培养后继东谈主才。罗致“走出去” “请进来”等方式，组织多种神色的培训、交流、研讨行径，络续提高传承东谈主的学习才智、文化教养、审好意思水温煦创新意志，高质地激动非遗传承东谈主戎行建设。
（3）加强非物资文化遗产的开发利用
强化非遗文化传承展示。依托永子文化产业园和东城区非遗（民俗）文化中心，深入挖掘永子、甲马画、乌铜走银、土陶、傣锦等各级各样非物资文化遗产文化内涵，激动传承展示、科普造就、互动体验等科普研学功能打造，促进非物资遗产的开发利用。
激动文化生态保护区建设。优化进步芒宽乡芒龙村拉仑傣族传统文化保护区、潞江镇石梯村白寨德昂族传统文化保护区、潞江镇芒旦村老城傣族传统文化保护区等3个民族文化生态保护区的宣传展示功能。整合潞江镇赧浒、瓦窑镇小浪坝、蒲缥镇塘子沟等历史文化和民族文化积淀深厚、存续气象邃密、具有遑急开发价值的传统屯子和民族村寨，以保护传承、合理开发为中枢，通过历史风貌和民族特色保持、传统文化生态保护、特色旅游功能打造，培育一批文化生态保护区。
促进非遗与旅游的合伙创新。整合优选隆阳区以“洞经音乐”、彝族“擦大钹”、“香童戏”等为代表的非遗名目，以非遗工坊、非遗餐厅、非遗展馆、非遗商店、非遗演艺等形态镶嵌景区景点，通过创意特色演艺、民俗节庆互动、工艺制作体验、文创商品展销等业态居品，增添搭客的感官享受，进步互动乐趣，加深文化体验，充分阐扬非物资文化遗产在景区景点、乡村旅游建设中的积极作用。
专栏6 “十四五”非物资文化遗产保护传承和利用要点名目
2个非物资文化遗产场馆建设：隆阳区永昌民俗博物馆建设名目、保山非遗文创产业园建设名目。
6个文化生态保护区建设：优化进步现有芒宽乡芒龙村拉仑傣族传统文化保护区、潞江镇石梯村白寨德昂族传统文化保护区、潞江镇芒旦村老城傣族传统文化保护区等3个保护区；积极培育潞江镇莫卡村赧浒民族传统文化生态保护区、瓦窑镇小浪坝民族传统文化生态保护区、蒲缥镇塘子沟村文化生态保护区等3个保护区。
（三）提高文艺创作水平，培育文化杰作力作
实施文艺作品进步工程，加强历史题材和现实题材的创作坐褥，与民族民间传统艺术联袂并进，络续推出彰显全区文化内蕴、东谈主文新气象和新风貌的文艺杰作。
1.培育打造文艺杰作力作
进步优化文化演艺杰作。接续激动完成文化栏目《东谈主文永昌》的创作，加强对隆阳名东谈主、名家的宣传，依托隆阳深厚的历史文化、丰富的民族文化和连年改换发展的成就加强文学创作和宣传蔓延创作和蔓延。以“永昌文化”、“古谈文化”、“滇西抗战文化”等为中枢，通过舞台演艺、文化诗歌、影视栏目等神色，讴歌桑梓的晴明历史，扩大历史文化名城的品牌闻明度。
创意开发传统文艺作品。整合建立全区民族民间音乐、戏剧、曲艺、跳舞等资源数据库，加大对香童戏、傣戏、传统花灯等传统艺术的扶持力度，将传统艺术融入当代元素和期间特色，创意打造具有浓郁地方文化特色的文艺作品，激动民族民间传统艺术的保护传承和创意开发。
教导饱读吹下层文艺创作。饱读吹文艺作品的创作，建立以改俗迁风、脱贫致富、乡村振兴、家教家风等为主要内容的文艺作品创作激励机制。成立文艺协会，组织师资力量，对乡村文艺作品进行匡助指导、宣传蔓延、评价奖励等，推动农村文艺剧（节）目、乡土文学等的茁壮发展。
2.强化杰作文艺发展保障
建立文艺作月旦价激励体系。建立全区文艺创作扶持、评价和管束办法，完善文艺评价激励机制和艺术评价体系，激动开展新剧目、新乐曲、新歌舞、新文学等门类的展演、比赛和评比行径，充分阐扬其茁壮文艺创作的激励作用。
加强文艺戎行建设。挖掘下层文艺东谈主才，积极对接云南省“三区”文化东谈主才培育试点职责，激动下层文艺东谈主才戎行建设。饱读吹具有文化艺术专长、热心文化功绩的专科、业余东谈主士为下层提供文化服务指导，积极开展文化交流、文艺展演、文化讲堂等行径，加强文艺戎行培训。教导饱读吹文艺职责者和文艺爱好者扎根下层、扎根生活，激勉创作后劲，进步文艺原创水平。
加强优秀文艺作品的蔓延传播。接续办好“春节农民狂欢月文艺晚会”、“隆阳区民众文艺优秀节目展演”等品牌文艺行径，深入开展“送戏下乡”文艺惠民上演行径。积极参加市、省和寰宇性文艺赛事和展演行径。推动传统文艺与辘集文艺创新性交融，促进优秀作品多渠谈传输、多平台展示、多终局推送。
（四）落实文化惠民工程，激动文化共建分享
激动城乡民众文化服务一体化建设，世俗开展民众性文化行径，推动民众文化数字化建设，实施文化惠民工程。
加大民众文化场所灵通力度。激动隆阳区藏书楼、保山名东谈主堂、新期间文静实践中心等民众文化场所的灵通力度，切实落实综合文化服务中心、文化行径室、农乡信屋等下层民众文化服务设施按章程免费或优惠向社会灵通。
开展文化服务进下层行径。持续开展“字画进校园”、“到东谈主民中去”等文艺主题行径，以政府购买服务的神色，将念书科普、文艺讲座、手工制作、戏曲展演、文艺晚会等各样文化行径送到村（社区）文化室，送到下层民众身边。确保每个行政村每年看3场以上戏剧或文艺上演。持续开展“书香满隆阳”系列阅读行径，杀青民众藏书楼每年下下层的流动服务次数不低于30次。文化馆每年组织流动上演8场以上，流动展览6场以上。
加强下层文化东谈主才培育。挖掘和培养乡土文化东谈主才，开展文化结对帮扶，教导社会各界东谈主士投身乡村文化建设。全面进步农村下层文化业态，阐扬民众文化在稳当拓展脱贫攻坚恶果和推动乡村振兴中的积极作用。充分阐扬农乡信屋、文化传习室、乡村文化馆等鄙人层文化建设中的阵脚作用，络续进步下层文化东谈主才的才智水平。
保障突出群体民众文化服务。以民众文化机构、社区和用工企业为实檀越体，竖立针对老年东谈主、未成年东谈主、残疾东谈主、务工东谈主员、农村留守妇儿子童、生活艰巨民众的民众文化服务名目，将其纳入民众文化服务体系，切实昂然各样突出群体的基本文化需求。
（五）健全文化产业体系，夯实文化发展基础
1.打造文化产业发展新模式
（1）促进文化行业全面发展
进步上风文化产业。激动上风文化居品研发设想和坐褥，进步以南红玛瑙、永子围棋、刺绣等为主的工艺好意思术品制造业，以及以彩陶、土陶为主的艺术陶瓷制造业，加强全区文化居品的创新研发，推动工艺好意思术居品与日用品、舒服用品、旅游商品等的有机交融，打造顺应人人浪费的文化艺术居品。激动3D打印等新技术与传统工艺好意思术的交融发展，促进新工艺、新材料、新开导和新模式的诈欺。
培育新兴文化产业。积极发展设想服务业，促进传统工艺好意思术品、民族服装衣饰、家居用品、珠宝首饰等浪费品制造业上前锋产业转型；以创意设想为引颈，进步城市建设、地产开发、乡村风貌与地域文化的有机结合，进一步进步青华海湿地公园、保岫广场、板桥青龙街等东谈主文空间的文化内涵。打造文化文娱舒服服务业，完善城市文娱服务，积极引进健康型、连锁型文娱场所入驻，培育和扶持网吧、电影院、KTV、电玩城、文娱会所等原土文娱场所，激动城市文化舒服文娱综合体建设；作念强文化旅游服务，饱读吹文化创意、演艺、工艺好意思术、非物资文化遗产等与旅游资源的一体化开发，打造具有地域特色的文化旅游演艺杰作和文旅商品；补助文旅特色街区、文博遗产景区、文旅特色村镇、文化文娱节庆、文旅创意演艺等名目建设，积极培育参与式、体验式文旅业态居品，促进文化和旅游的交融创新。
（2）强化科技带动交融创新
培育“数字文化”新式业态。加速发展以文化创意内容为中枢，依托数字技术进行创作、坐褥、传播和服务的数字文化产业，培育发展线上演播、数字创意、数字艺术、数字文娱、千里浸式体验等新式文化业态，形成文化产业发展新亮点。
促进传统文化行业创新升级。激动高新科技在演艺、文娱、工艺好意思术、文化会展等传统文化行业中的应用，推动传统文化行业在内容创作、传播方式和表现妙技等方面创新，进步传统文化行业发展活力。
（3）培育文化产业园区/基地
综合产业特色、范围体量、发展后劲等条款，要点彩选南红玛瑙、永子围棋、金鸡土陶、民族纹饰等主题隆起、基础邃密、具有较强盈利才智的文化居品，以文化产业园区和基地为载体，进步改造传统文化业态，以文化内容创意、居品加工坐褥、商品市场营销和文化创意体验为要点，推动园区产业结构优化升级。饱读吹利用区域内老旧厂房、街区、仓库等更新改造为糟塌文化内涵和东谈主文气味的产业发展空间、艺术生活空间、文创体验空间，打造文化新地标。结合园区自己发展定位，依托园区内买卖空间因地制宜开发舒服文娱、餐饮住宿、科普研学、商贸购物等文化浪费新业态。完善园区颖慧平台、基础设施、民众服务设施等建设，打造一批多功能、综合性的文化创意产业汇注区。
专栏7 “十四五”文化产业要点名目
8个文化产业要点名目建设：永昌文化产业园区、南红文化产业园、南亚东南亚围棋文化交流中心、板桥非遗文化街区、保山金鸡口袋豆腐文化园、金鸡土陶文化产业园、比顿咖啡产业文化园、保山非遗文化产业园。
2.打造地域文化品牌
（1）营造隆阳文化品牌发展新氛围
打造“文化永昌”城市品牌。挖掘特色文化资源，培育打造“永昌玉石”、“永昌纹饰”、“永昌文创”、“永昌匠东谈主”等系列文化品牌IP，构建以永昌文化为中枢，生态文化、珠宝文化、民族文化、哀牢文化、古谈文化、抗战文化等为补助的文化品牌矩阵，激动全区特色文化品牌建设。
加强文创展会品牌宣传。主动对接“创意云南文化产业展览会”等省表里文化展会平台，积极参与文化与创意、科技等交融发展的专科化展会。计算举办“隆阳文化创意设想年”行径，搭建要故人易平台和设立文化创意奖励，营造城市创意氛围。
开发原创设想居品品牌。激动建立隆阳区特色文化资源素材库，以保山永子、保山南红玛瑙为引颈，以傣锦、金鸡土陶、特色银器、民族刺绣等为辅助，以文化元素和当代产业设想的有机结合为妙技，加强自主文化居品品牌建设。
（2）进步文化企业品牌培育意志
隆起骨干文化企业品牌引颈。积极培育领有较高闻明度和好意思誉度的保山永子文化产业有限公司、云南窑上陶艺文化发展有限公司、保山院派南红文化产业有限公司、保山市立名文化传媒有限公司等文化企业品牌和文化居品品牌，进步文化企业学问产权创造、诈欺、保护和管束才智，形成骨干企业带动效应。
加强中小微文化企业品牌建设。充分阐扬中小微企业在活跃文化市场、激勉产业活力、促进文化创新和加多社会干事、丰富文化供给方面的积极作用，补助众创空间和文化创意街区建设，培育一批具有地方特色的小微文化企业和个东谈主职责室，积极推动文化隆阳品牌智库建设，补助中小微企业品牌建设。
（3）举办特色文化节庆赛事
优化进步高黎贡山外洋不雅鸟节、“中国·保山”永子杯围棋行家赛、永子围棋邀请赛、史迪威公路汽车越野赛等节庆赛事，积极经办中日韩围棋擂台赛、中国杯外洋定向越野巡回赛等比赛，激动外欧化和特色化的文旅节庆赛事品牌建设。办好保山小粒咖啡文化旅游节，进步端阳花市、哀牢犁耙会·农民狂欢节，开展永昌文创节、南边丝绸古谈寻访节、潞江坝木棉花文化旅游节等一批特色文化节庆；挖掘各州里街谈特色主题，激动构建“一地一特色，一月一节庆”的民俗节庆体系，强化文化节庆文娱体验。
专栏8 “十四五”特色文化节庆四赛事要点名目
10个文化节庆赛事名目：高黎贡山外洋不雅鸟节、“中国·保山”永子杯国度围棋行家赛、永子围棋邀请赛、史迪威公路汽车越野赛等4个外洋性节庆赛事；保山小粒咖啡文化旅游节、保山端阳花市、哀牢犁耙会·农民狂欢节、永昌文创节、南边丝绸古谈寻访节、潞江坝木棉花文化旅游节等6个特色化节庆行径。
3.开释文化浪费后劲
提高文化浪费供给质地。饱读吹和补助文化企业开发新技术、新址品、新业态和新买卖模式，培育新的文化浪费增长点。教导文化企业顺应数字化、辘集化发展趋势，积极发展文化电子商务，蔓延电子票、云列队等辘集浪费新方式，为浪费者提供更丰富、更优质、更通俗的文化居品服务和浪费体验。
丰富文化浪费场所。推动文化中心、文化街区、文化广场、文艺上演院线等文化场所的文化浪费基础设施建设，补助把文化浪费镶嵌各样浪费场所。饱读吹社会力量通过政府购买服务、政府和社会老本合作等方式，参与文化设施的建设和运营，加强文化浪费名目的拓展和创新。补助史籍出书、影视、演艺等文化企业开展文化浪费进社区、进校园、进乡村等行径。
培养文化浪费习惯。持续举办“端阳花市”、“永昌文化展览会”等节庆和展览等行径，培育地方文化浪费行径品牌，拓展文化浪费市场，营造积极健康的文化浪费氛围。加大对文化居品和服务的参预，通过对剧院、电影院等文化浪费场所实行补贴、奖励等方式，教导城乡住户的文化浪费，培育文化浪费习惯，提高城乡住户文化浪费才智。
二、 重内涵，打造文旅交融发展新典范
积极推动隆阳区文化和旅游与相关行业多档次、多维度交融，开发文博杰作、康养旅游、夜间文旅浪费、乡村旅游等新业态新址品，促进文旅产业发展迈上新的台阶；激动区文化旅游品牌创建，通过打造旅游度假区、文旅交融示范区、高A景区、旅游名镇名村等文旅品牌，全面推动区文旅品牌化高质地发展。
（一）打造文旅交融新业态新址品
1.文化遗产旅游新业态新址品
驻足全区丰富的文化遗产资源，加强文化保护传承，依托要点历史文物保护单元、红色文化古迹、民俗文化鸠合地等，通过竖立、整理、保护、研究、展示等措施，对文化遗产进行保护开发。霸道发展科普造就、研学体验、舒服文娱等业态，打造考古古迹旅游、历史文化旅游、红色文化旅游和民俗文化旅游等名目居品。
专栏9 “十四五”文博遗产旅游类要点名目
1个考古古迹公园：汉庄城址考古古迹公园。依托汉庄城址文物保护单元，将古迹整合通过展陈、模拟收复等方式聚首展示古迹实质风貌、历史文化信息与可移动文物，构筑古迹中枢保护区；丰富古迹的旅游功能，植入考古体验、文创舒服、康养度假等可不雅、可游、可互动、可体验的文化旅游业态，举座打造集历史古迹保护、文化研学、舒服旅游、创意文娱等为一体的考古古迹公园。
2个要点历史文化旅游区：潞江土司府文化主题区、仁寿门及太保山文物带永昌文化旅游区。保护修缮各文保单元，配套文化展陈、文创体验、舒服游憩等服务设施，建设集不雅光游览、造就研学、舒服体验于一体的历史文化旅游地。
2个要点红色文物旅游区：保山滇西抗战主题公园、保山红色旅游环线、。整理竖立各红色文化古迹，配套完善符号标牌、旅游茅厕等服务设施，进步优化罗列展览设施开导，以滇西抗战为中枢丰富打造爱国造就、国防造就、文创文娱、红色演艺等主题业态，打造综合性红色文化旅游区。
1个要点民俗文化旅游区：保山民族文化大不雅园（东方大峡谷水火文化园）等民俗文化旅游区。对隆阳区的傣族、彝族、傈僳族等民族特色进行传承发展，建设民族文化广场、民俗体验区等，培育民族特色餐饮、手工艺品、衣饰等文化旅游商品，打造民俗体验、歌舞演艺、传统体育赛事、民族村寨寻访等文化旅游居品，进步民族地区旅游中枢眩惑力，打造主题明确、内容丰富、体验性强的民俗文化旅游区。
2.主题文娱旅游新业态新址品
建设一批主题游乐区。以主题文娱旅游区、游乐土、主题公园为载体，留意文娱、体验、互动等热门元素，或强化科技，以东谈主工智能、AR全息、3D千里浸、VR交互等为要点，激动开发文化游乐、童话世界、影视拍摄、数字文娱等主题文娱新址品，培育打造多体验、强参与、寓教于乐、健康文静的主题游乐旅游。
专栏10 “十四五”主题文娱旅游新业态新址品要点名目
8个主题游乐旅游名目：高黎贡山外洋不雅鸟基地、高黎贡山生果童话小镇、蒲缥花果小镇、潞江农场民宿及水上乐土建设名目、高黎贡山旅游度假区傣韵欢畅水寨、隆阳区高黎贡数字将来景区、保山青华海好意思好意思欢畅世界游乐土建设名目、怒江飞动名目。
3.旅游演艺新业态新址品
由文化和旅游局牵头，与各州里街谈演艺戎行从曲目创作、排演上演等方面进行深度合作。左证文化旅游特色，操办创作与全区特色、作风、气质相符的上演、电影、出书等文艺杰作，要点开发以《寻迹钹魂》、《怒沧春潮》等为代表的系列经典、原创旅游演艺居品，讲好隆阳故事，补王人隆阳区文化“娱”的短板。
专栏11 “十四五”旅游演艺新业态新址品要点名目
8个旅游演艺新业态新址品：隆阳区进步优化跳舞《寻迹钹魂》、情景歌舞《怒沧春潮》、跳舞《永子传棋》、歌曲《相约青华海》《花开新隆阳》、花灯小戏《首付惊梦》等文艺上演，创意开发打造高黎贡外洋杰作咖啡文化园全息影像演艺、永昌府城千里浸灯光演艺等舞台剧目。
4.科普研学旅行新业态新址品
教导和饱读吹首要文旅名目与全市及独揽地区中小学的对接，开展多元化研学旅游。以科普学问为目的，以文旅名目为载体，按照“寓教于乐”“寓教于游”的方式，打造“红”“古”“绿”主题研学旅行。整合区内各样科研基地、场馆园区、国度A级景区、爱国造就基地等，针对不同场所和主题，实施爱国主义造就、创新遗迹展陈、军事体验西宾等红色文化研学，激动历史科普、体验查考、学院培训等历史研学旅行，开展生物科普、森林探索、郊外拓展、田园体验等绿色研学。
专栏12 “十四五”科普研学旅行新业态新址品要点名目
3个“红”主题研学：金鸡乡创新老区红色研学基地、保山滇西抗战主题公园研学基地、抗日江防古迹爱国造就基地。
3个“古”主题研学：汉庄城址历史研学基地、保山永子研学基地、水寨-平坡丝绸古谈研学基地。
3个“绿”主题研学：高黎贡山生态研学基地、热经所经济作物研学基地、光丽研学旅游景区。
（二）开发康养旅游新业态新址品
以优质的山林、草甸、湿地、温泉及生态农业等为基础，以要点名目建设为抓手，培育打造森林康养、温泉康养、生态康养、田园养生、康体通达等业态居品。
1.建设森林康养居品体系
驻足《云南省保山市隆阳区全域森林康养试点专项筹商》，以中心城市森林康养基地和高黎贡山国度公园为中枢，聚焦以西山片区峻岭避暑森林康养、东山哀牢特色文化森林康养、中心城区森林与医养结合的综合康养、高黎贡山-怒江峡谷外洋级四季康养等度假居品为要点的森林康养产业布局，打造集综合型、康复型、养老型、通达型、舒服型等森林康养居品于一体的全域森林康养旅游胜地。
2.优化温泉康养度假居品
依托保山市“世界地热温泉博物馆”品牌，以高黎贡山-三台山温泉度假与森林康养为引颈，激动潞江坝生态温泉、怒江沙滩温泉、蒲缥和金鸡人人温泉等多类型温泉度化名目的开发建设和优化进步，积极探索“温泉+景区”、“温泉+康疗”、“温泉+游乐”、“温泉+农业”等开发模式，推动传统温泉洗澡向康疗、舒服、文娱等所在转型发展，丰富温泉业态居品内容，进步全区温泉康养度假氛围。
3.打造生态康养度假居品
依托全区邃密的风景环境、山林湿地等当然资源，对峙照章依规和绿色发展原则，以湿地公园、草原公园等为载体，开发以生态养生、湿地体验、湿地研学、草甸民宿、草甸舒服、康体健身、养老度假等业态为中枢的生态康养度假区，激动生态建设与文旅发展的有用交融。
4.开发田园养身度假居品
整合全区茶山、果蔬基地、咖啡产业园等资源，将健康养生与生态农业相结合，以“食养”激动养生膳食、健身轻食、绿色蔬果等发展，以“体养”推动田园舒服、农事体验等发展，服从培育集环境养生、好意思食养生、通达养生等于一体的田园养生度假居品。
5.培育康体通达度假居品
以高黎贡山、谈东谈主山、香柏场、怒江、澜沧江等为依托，积极发展徒步、登山、拓展西宾、郊外露营、皮划艇、钓鱼等平地、水上舒服通达。结合傣族、彝族等少数民族传统体育，开发特色传统体育竞技行径，激动旅游与体育、健身、户外行径的交融发展，打造原土特色康体通达旅游居品。
专栏13 “十四五”康养旅游新业态新址品要点名目
10个康养旅游新业态新址品：世异域村·高黎贡勐赫小镇、潞江坝咖啡文化主题康养区、茶文化康养旅游区、隆阳区全域森林康养试点建设名目、潞江坝温泉康养度假区、芒合康养旅居度假区、潞江坝外洋户外通达基地、高黎贡当然公园户外通达区、青东公园温泉康养名目、金鸡温泉康养名目。
（三）培育夜间文旅浪费新业态新址品
1.建设夜间文化和旅游浪费城市
整合全区夜间活跃街区、文学商旅综合体、旅游景区、文化买卖区域等资源，以培育“夜景、夜游、夜娱、夜秀、夜宴、夜购、夜健”业态居品为要点，将文化、科技、文娱、演艺充分与夜间生活相交融，开发夜间文旅浪费汇注区、夜间文旅舒服街区、特色浪费商圈，打造集城区、景区、街区、商区于一体的夜间经济体系，积极激动文化和旅游浪费试点城市建设。
2.打造一批旅游舒服街区
整合青龙街、凤仪古街、蒲缥老街等具有历史底蕴和文化气韵的特色街谈，以“地域特色+文化元素”为所在，激动街区夜间文旅浪费场景设想和主题营造。深入挖掘街区文化内蕴，引入区内具有代表性的非物资文化遗产，推出千里浸式演艺、非遗互动名目和3D灯光秀、街头艺术饰演等常态化、品性化、特色化夜间文旅浪费体验居品，延迟文旅浪费链条。充分利用街区内民间文博场馆、故园老宅、特色院落等场所，植入有原土专有IP价值、有试吃体验的好意思食好意思宿、舒服购物、手工文创等业态，激动文旅商资源在街区内的有机联动和集约利用，昂然东谈主们万般化、多元化、多方面的文化和旅游浪费需求。
3.开发夜间文旅浪费业态居品
深入挖掘全区历史文化、民族文化、民俗文化特色，积极融入夜间文化和旅游浪费中，推出特色好意思食、手作体验、拍照地标、网红打卡点、文化节庆、竞技饰演、演艺戏院等具有眩惑力、趣味性和体验的“夜游居品”。教导和补助臆造现实、增强现实、5G+4K/8K超高清、无东谈主机等技术在文化领域应用，发展全息互动投影、无东谈主机饰演、夜间光影秀等夜间居品，丰富夜间臆造体验。推出夜间书斋、夜间影院、夜间非遗工坊等特色名目，培育夜间文化和旅游新品牌，营造全区邃密夜间浪费环境和氛围。
4.完善夜间文化和旅游民众服务
合理配置夜间文化和旅游浪费场所接洽服务、夜间符号、景不雅小品、舒服设施、环卫设施、给水供电、民众WiFi、休息座椅、夜间照明等配套设施。完善浑水处理、餐饮油烟处理、垃圾分类处理、旅游茅厕竖立等配套服务。加强夜间交通出行保障，在夜间景区、夜间特色街区、文化浪费汇注区及独揽谈路适当加多夜间临时泊车位、出租车候客点。合理加多夜间民众交通开动班次、延长运营时候，强化夜间各式交通方式的高效衔尾。
专栏14 “十四五”夜间文旅浪费新业态新址品要点名目
1个夜间文化和旅游浪费城市：隆阳区
8条旅游舒服街区：仁寿门历史文化街区、明昌园走路街、五洲外洋舒服街区、吾悦茶马印巷街区、太保集萃走路街区、金鸡凤仪古街、板桥青龙街、蒲缥老街。
（四）打造乡村旅游新业态新址品
1.建设田园综合体
依托范围化农业基地，以“田园+社区”一体化发展为要点，激动西邑蚕桑、潞江坝小粒咖啡、热带生果、板桥茶叶等田园综合体建设。整合区内要点果蔬、小粒咖啡、茶叶、桑蚕等农业基础，霸道培育农居品品牌，打造地舆标记居品，作念大作念强传统特色上风主导产业。创新农业坐褥过程、场景和农居品的展示神色，稳步发展创意农业，开展农事体验行径，开发乡村旅游、舒服农业、农耕文化体验、农村电子商务等新业态新址品，有序激动一二三产业交融发展。隆起乡土特色和地域特质，按照限制超前、综合配套、高效利用的原则，加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民裕如宽裕的田园综合体。
2.创建杰作示范村
左证云南省乡村振兴“百千万”工程建设要求，积极激动大官庙社区、田坝社区、青岗坝村、海棠洼社区、丙闷村新寨村、芒旦村、莫卡村等一批当然东谈主文资源较优、产业特色隆起、文化旅游基础较好村庄创建杰作示范村。以行政村为单元，以“生态保护，绿色开发”为原则，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文静、治理有用、生活裕如”的总体要求，深入挖掘村庄农业产业、东谈主文历史、当然生态等资源，因地制宜开发舒服农业、乡土体验、乡村度假、乡村文创等业态居品，激动乡村特色产业提质升值。统筹村庄建设改造、民众服务进步、村容村貌整治、环境绿化好意思化、特色文化培育发展、乡村旅游示范培植等工程建设，将杰作示范村创建行径与名目建设调度起来，高程序高质地创建杰作示范村。
3.建设妍丽旅游村庄
按照云南省妍丽村庄建设程序，稳当海棠村、官屯村等省级妍丽村庄创建恶果。在上田坝、营门口、上河湾等市级妍丽村庄创建基础上，加强乡村特色文旅产业培育和品牌建设，优化进步村庄风貌、东谈主居环境、服务设施，积极激动省级妍丽村庄创建。优选上魏家村、小浪坝村、鲁图村等特色乡村，以原住民生活区域为中枢，通过特色化文旅名目开发、园林化乡村景不雅打造、生态化郊野田园建设、景不雅化农耕环境营造，打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”的妍丽旅游村庄。
4.培育农业当代产业园
依托小粒咖啡、热带果蔬、中药材等栽植基础，以种养范围化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化为要点，积极打造一批“坐褥+加工+科技+品牌”一体化建设的当代农业产业园，引颈农业农村当代化发展。激动园区文化旅游业态培育，深入挖掘原土文化内涵，将产业园建设与民俗风情、原土特色有机结合，结合农业资源上风延迟产业链，植入景不雅不雅赏、主题创意、舒服度假、文化体验等业态，高品性打造当代农业发展示范园。
5.建设舒服农业庄园
依托蔬果、咖啡等上风农业资源和现有农庄，以转变农业发展方式为要点，深入拓展农业功能，探索“庄园+基地”发展模式，以家庭农场、有机农场、生态农庄、舒服农庄、农场庄园等为载体，激动农林牧渔业与种养加工、当代物流、舒服文娱、涉农服务等产业的深度交融，打造集田园舒服、农事体验、文化创意、乡村度假等于一体的舒服农业庄园，促进传统农业栽植经济向庄园经济发展。
6.丰富乡村舒服旅游新址品
充分挖掘傣族、彝族等特色民族歌舞、饮食、建筑、节庆等民族文化资源，激动民族文化研学基地、乡村创客基地发展，打造参与度高、体验性好、文娱性强、眩惑力足的乡村旅游旅游居品。以文娱性、参与性为导向，以文化创意为抓手，进步哀牢犁耙会、芒宽火炬节等传统民族节庆，培育打造热带生果狂欢节、咖啡品鉴节等当代节庆，激动乡村舒服旅游与文化研学、康体养身等交融，打造研学造就、田园养身、亲子文娱、民宿东谈主皮客栈等乡村旅游业态居品。优选隆阳区咖啡、热带果蔬等农特居品，刺绣、彩陶、银饰等民间手工艺品，进步创意设想水平，开发乡村旅游商品，崔进“后备箱经济”发展。
专栏15 “十四五”乡村旅游类新业态居品要点名目
3个田园综合体：西邑乡绿水篷当代蚕桑田园综合体、潞江坝田园综合体、蒲缥特色生果田园综合体。
18个杰作示范村：河图街谈大官庙社区、田坝社区、魏家社区；金鸡乡育德社区、黄毛社区；板桥镇双脉村、左所村；汉庄镇青岗坝村（青谷·青尘）；西邑乡下坝社区；丙麻乡小寨村；水寨乡海棠社区；瓦窑镇横山村；杨柳乡茶花村；蒲缥镇王头寨社区；潞江镇丙闷村、新寨村、莫卡村、芒旦村；
19个妍丽旅游村庄：河图街谈田坝社区上田坝村、金鸡乡育德社区营门口村、蒲缥镇杨三寨村、瓦窑镇上河湾村、西邑乡下坝社区羊位村、河图街谈上魏家村、瓦窑镇下麦庄村、瓦窑镇小浪坝村、潞江镇芒颜村毛草坪、潞江镇独树村、芒宽勐古村、西邑乡鲁图村、西邑乡乌马村、西邑乡补麻村、芒宽大峡谷村、瓦房乡二谈桥乡村旅游、丙麻乡小寨村、丙麻秀岭村、汉庄镇金竹田村。
8个农业产业园区：保山市小粒咖啡特色产业园、新寨万亩咖啡示范园（新寨万亩咖啡园景区）、江东火龙果示范园、芒棒果蔬示范园、百花岭沃柑示范园、金鸡乡当代农业产业园、潞江农场农垦文化体验园、丙麻橘子示范园。
10个舒服农庄：山顶1号咖啡庄园、新寨二号咖啡庄园扩容、丙闷古树群六国咖啡庄园、潞江镇新城农场舒服农庄、潞江农场金康生态舒服亲子农旅建设名目、保山清咖咖啡庄园建设名目、瓦窑水磨坊农庄、隆阳区民族民俗杰作庄园建设名目、云黎咖啡庄园、邵氏咖啡庄园。
（五）实施文旅品牌建设工程
1.打造省级和国度级旅游度假区
依托高黎贡山世界级资源上风，以及永昌历史文化特色，按照“分期激动、渐次突破”的发展设施，通过补王人谈路交通短板，提高居品丰采、构建杰作住宿、完善配套服务设施、激动社群化运营等系列措施和行动计划，推动高黎贡山旅游度假区创开国度级旅游度假区职责，结合永昌府城文旅特色小镇建设当令启动省级旅游度假区创建职责。
专栏16 “十四五”旅游度假区品牌要点名目
高黎贡山旅游度假区：进步创建为国度级旅游度假区。依托高黎贡山上风资源，按照“一江两岸”的空间布局，激动温泉康养、生立场假、水上文娱、生物研学、古谈寻踪、文化体验等业态建设，进步高黎贡山中枢眩惑；以高黎贡勐赫小镇建设为引颈，丰富咖啡主题双创中心、咖啡风情买卖街区等建设，作念足保山小粒咖啡品牌补助；推动度假区内热带生果栽植业和傣族风情等特色乡村的旅游功能打造，发展以农业、民俗、生态等为特色的配套名目；完善服务设施建设，改善谈路情况，增添符号标牌和沿途垃圾桶、旅游茅厕、不雅景平台等基础设施，补充特色傣族好吃、风情民宿、文创商品等，优化度假区浪费结构。
永昌府城文旅特色小镇：培育创建为省级旅游度假区。以永昌文化为依托，选址隆阳区青华海片区，筹商面积700亩，结合隆阳区历史文化名城建设，以唐朝作风复建主要街谈和特色坊肆，通过构建基础服务设施、完善文化旅游要素、打造文化体验行径、建设宜居宜游社区、活化永昌文化内蕴等措施，再现永昌72街82坊，并充分结合科技妙技，融入声光电和智能化技术，引入温泉业态和居品，打造集文化体验、特色餐饮、康体度假、舒服文娱为一体的文化旅游综合体。
2.培育省级文化和旅游产业交融发展示范区
对准“文化特色昭着、旅游资源丰富、文旅交融要素和市场主体汇注、产业配套体系完善”的发展主见，积极激动永子文化旅游区打造省级文化和旅游产业交融发展示范区。一是汇注文化和旅游产业要素，整合永子、南红玛瑙、彩陶等体现原土特色、具有较高价值的文旅资源，以板桥永子小镇、板桥青龙街、南亚东南亚围棋文化交流中心为载体，形成产业汇注区。二是打造文化创意中心和文化创客空间，形成低成本、便利化、全要素配置的“文化创意集市”，促进文旅创意居品开发、体验、展示和浪费。三是丰富文化和旅游业态居品，植入小戏院、艺术廊谈、非遗行家职责室等文化空间和内容，利用当代技术，创新开展数字化、千里浸式、互动性“科技+”文旅交融应用场景设想，建设集文化创意、文娱体验、度假舒服等主题为一体的文化和旅游综合体。四是强化产业主体培育，培育壮大保山市永子文化产业有限公司、保山院派南红文化产业有限公司、云南窑上陶艺文化发展有限公司等形成骨干企业，促进中小微文旅企业发展壮大。五是搭建民众服务综合平台，提供产业接洽、创业孵化、融资推介、市场蔓延、东谈主才培养等多方面服务，优化文旅产业创新创业环境。六是健全民众服务体系，完善住宿、餐饮、文娱、购物、接洽服务中心、符号系统、泊车场、旅游茅厕等设施。
专栏17 “十四五”文旅产业交融发展示范区品牌要点名目
永子文化旅游区：创建打造为省级文旅产业交融示范区。选址青华海片区，以青华海、永昌阁、南亚东南亚围棋文化交流中心为依托，建设永子舒服文化街区、温泉康体诊治基地、外洋温泉养生酒店、永子文化产业街区、永子文化博物馆、青少年研学培训基地、国礼展销中心、永子系列居品坐褥区等；激动文化旅游服务功能，完善配套设施建设，建设成集永子文化全面展示、玛瑙公盘聚首销售、彩陶工艺产业化坐褥销售、80项非物资文化遗产一条街、非工艺礼品制作、康体养生舒服度假体验等产业链为一体的综合性园区，打造寰宇要点文化产业基地和省级文旅产业交融示范区。
3.创建一批国度高A级旅游景区
在高程序、高品性创建A级景区的基础上，积极激动景区居品品性的进步，打造景不雅、主题、体验亮点，焚烧搭客旅游温雅，延长景区可游玩时候，激动“四季居品、四时居品”开发，增强景区眩惑力。创新景区文化和旅游业态，开发体验式、科技化的新式业态。完善景区搭客服务中心、旅游茅厕、符号体系、颖慧体系等配套服务设施，为搭客提供细节化、颖慧化的服务。激动资源整合，构建以旅游目的地为主见的大景区体系，打造“小镇、田园综合体、旅游乡村”+景区发展模式，迟缓激动以景区为中枢眩惑，以小镇、田园综合体、旅游乡村、特色民宿集群等为浪费承载的旅游目的地建设。力求到2025年，新创建4A级旅游景区4个、3A级旅游景区10个。
专栏18 “十四五”高A景区创建要点名目
创建7个4A级景区：香柏场国度草原公园当然景区、百花岭-阴阳谷生态旅游区、潞江镇新寨咖啡第一村、东山森林公园景区、高黎贡勐赫小镇、高黎贡外洋杰作咖啡文化园、牧云栖。
创建10个3A级景区：丙闷咖啡庄园景区、芒宽三叠水景区、瓦渡石林景区、西邑千佛洞景区、太保公园、板桥青龙街、青岗坝青谷青尘景区、坝湾咖啡庄园景区、农垦文化园景区、诸葛堰景区。
4.打造文化旅游名镇和名村
切实加强旅游名镇创建职责。依托旅游景区、度假区、历史文化名镇等资源，高来源、高程序、高质地培育一流旅游名镇。要点激动潞江镇、金鸡乡旅游名镇创建职责，以科学筹商为基础，以保护开发为要点，隆起原土生态、文化和乡土特色，激动完善旅游基础设施、健全旅游服务功能、整治街区及独揽环境风貌、隆起旅游集散和放射作用，打造昭着的旅游形象和品牌，建设集经济效益、社会效益和生态环境效益于一体的旅游名镇。
塌实激动旅游名村创建工程。优选红岩村、汉营村、水寨村、坡脚村等村庄，依托专有的当然景不雅、东谈主文景不雅、范围农业及特色乡村风貌，打造乡土特色景不雅、乡村文创基地、杰作农家乐、特色民宿、生态庭院等居品业态，实施环境治理、产业扶持、服务完善、造就进步等工程，构建“一村一品、一村一韵、一村一景”的发展模式，激动乡村旅游品牌化建设，全力助推乡村振兴。
专栏19 “十四五”文化旅游名村品牌要点名目
4个省级旅游名镇：潞江镇、金鸡乡、板桥镇、芒宽乡。
6个省级旅游名村：潞江镇新寨村、赧浒村、潞江镇丙闷村、河图街谈大官庙村、水寨乡海棠洼村、金鸡乡育德村。
三、补短板，夯实民众服务设施新基础
实施服务设施进步工程，加强交通基础设施建设，健全民众服务体系，完善旅游要素配套，激动旅游颖慧化建设，为全区文化和旅游发展打牢新的基础。
（一）完善旅游交通基础设施
以“运游一体化”为中枢，结合全区“十四五”交通筹商和要点名目建设，以区域互联互通、城乡一体化建设、通俗为民为理念，构建结构合理、功能完善、主客分享、特色隆起的“快进慢游”交通体系。
1.打造“快进”旅游交通体系
（1）构建“快进”旅游交通辘集基础
通过民航、铁路、轻轨、高品级公路等的进步建设，构建“快进”交通辘集，提高隆阳区文化旅游瓦解性和通俗性。完善进步保山云瑞机场，通过延长跑谈、新建塔台、新建通用机坪等措施，激动机场改扩建；积极引进闻明南边航空、四川航空等公司，力求面向京津冀、珠三角、长三角等地区新开航路，推动要点文化旅游市场的客源运输。构建铁路交通基础设施，接续激动大瑞铁路保山段的建成运营，筹商建设保山至泸水铁路、保山至临沧铁路；与铁路列车播送、杂志宣传媒体合作，在列车经过隆阳段时播报隆阳文化旅游宣传稿等，促进铁路运载引客。加强完善高品级公路建设，激动G56 老营至板桥段改线工程（北庙水库段）、泸水至腾冲高速隆阳段、S219腾冲至泸水隆阳段等交通要谈的建设，完善进步隆阳区外部公路可进入性。
（2）健全“快进”旅游交通要道服务功能
激动云瑞机场搭客服务中心建设。进步优化机场航站楼服务设施建设，配备旅游服务中心，提供隆阳区旅游信息接洽、旅游票务预订、自驾车租出等服务。开通直达隆阳城区的公交道路，开通直达各大景区景点的旅游专线巴士，提高全区旅游交通换乘通俗度。
完善铁路站点旅游功能建设。健全大瑞铁路保山站的旅游服务功能，激动客运站房、站前广场、客运换乘站点等综合服务配套基础设施建设，增设提供旅游信息接洽、旅游票务预订、旅游交通换乘等服务于一体的“运游一体化”服务中心搭客。
优化进步公路交通要道旅游服务。进步完善潞江坝服务区、蒲缥服务区、板桥服务区等高速公路服务区文化旅游功能，打造集游线接洽、旅游购物、特色食宿等功能服务于一体的综合性服务区；激动保山东部客运要道站与隆阳区域性外洋旅游集散中心一体化建设，完善客运物流、票务接洽等功能，进步打造集旅游中转集散、好意思食住宿、特色商贸购物、文旅行径会展等于一体的复合型、多功能的集散服务中心。
专栏20 “十四五”“快进”旅游交通辘集
“快进”旅游交通基础设施：保山云瑞机场；大瑞铁路隆阳段、保山至云县至临沧铁路、保山至泸水铁路、隆阳区潞江至芒宽轨谈交通，S219泸水至腾冲隆阳段、G56 老营至板桥段改线工程（北庙水库段）。
“快进”旅游交通要道：保山云瑞机场服务中心、大瑞铁路保山站潞江坝服务区、蒲缥服务区、板桥服务区、保山客运南站、保山东部客运要道。
2.构建“慢游”旅游交通辘集
（1）构建“慢游”交通辘集基础
打造环通全域的旅游干线公路辘集。加速S219 泸水至腾冲公路潞江坝段、S237德勐线隆阳段芒宽至潞江妍丽公路、隆阳区保山坝旅游环线公路等名目的筹商建设和进步改造，结合现有国谈、省谈进步建设，激动沿线谈路的景不雅亮化、环卫设施、旅游符号、不雅景平台、休息站点等服务设施的竖立和完善，打造环通城乡、功能完善、导视深刻的旅游干线辘集。
构建“城景通”、“景景通”旅游支线公路体系。通过实施谈路路面拓宽、提级硬化、景不雅绿化好意思化、旅游符号体系完善等建设工程，激动S228至香柏场国度草原公园等通景公路的建设，促进城区与景区之间、景区与景区之间旅游交通的无缝对接，构建隆阳区“内畅外联”的旅游交通辘集。
进步建设突出旅游公路。引入风景谈、生态绿谈、旅游徒步谈建设理念，激动突出旅游谈路建设。开发特色旅游风景谈，激动潞江木棉康养舒服不雅光廊谈、澜沧江妍丽公路、史迪威公路自驾车旅游不雅光谈路等风景谈的进步发展，强化和保护沿途原生态景不雅，以生态化为中枢，进行景不雅植物配置、景不雅保护等沿途景不雅风貌设想；带动谈路沿途乡村和产业发展，依托沿途各乡村特色、产业基础，以旅游为抓手，开展农家乐、特色民宿、舒服农业、风情体验等文化旅游居品；建设舒服点、露营地、不雅景平台等服务设施，完善风景谈沿途配套设施。丰富绿谈和徒步谈建设，依托青华海湿地公园、香柏场草原公园、怒江、澜沧江等区域内山林小谈、滨水谈路等，以当然原始为中枢整合、调度近况路面，保留谈路实质的当然生态性；罗致乡土植物进行当然式配置方式，优化一齐景不雅；完善徒步谈、绿谈、骑行谈等沿途的旅游符号系统、环卫设施和安全防护设施；丰富谈路沿途不雅景平台、搭客舒服点、亲水平台等配套设施，范围、体量、神色应与生态当然、独揽环境相协调。
（2）完善“慢游”要道场站旅游服务功能
饱读吹州里客运要道拓展旅游服务功能。改建瓦房、杨柳、瓦渡、丙麻、蒲缥等州里客运站，以客运站为中枢构建旅游接洽服务和旅游集散服务中心，开展旅游接洽、票务预订、好意思食好意思宿、汽车租出等功能服务，增开特色旅游专列、补助闲置客运班车向旅游包车转型，激动以游为居品、以站为基础、以运为保障的“运游一体化”客运服务体系建设。
激动水运船埠旅游服务建设。依托隆阳区澜沧江、怒江水运，加速瓦窑、兰津古渡等现有船埠的旅游功能打造，激动新建怒江沿线船埠、泊岸点充分接头文化旅游服务功能的融入，完善水运基础设施，增强船埠的客运疏散服务功能，丰富船埠自己的游览、旅游浪费体验功能。
专栏21 “十四五”“慢游”旅游交通辘集
旅游干线：G219 泸水至腾冲公路潞江坝段、G555由旺至保场至老麦至盛家公路、S237 德勐线隆阳段芒宽至潞江妍丽公路、G357大理界至瓦马至瓦房至杨柳至汉庄至丙麻至大田坝至昌宁县公路、(原S258、S228)老营至水寨至瓦渡至丙麻至西邑公路、隆阳区保山坝旅游环线公路。
旅游支线：G357线至香柏场国度草原公园结合路、上河湾至谈东谈主山旅游公路、油房村至香柏雪山旅游公路、隆阳区金鸡至宝鼎寺至东猴子路红色旅游公路。
风景谈：怒江西岸沿江木棉康养舒服不雅光廊谈、史迪威公路（老保腾路）自驾车旅游不雅光谈路、澜沧江妍丽公路、潞江坝半山咖啡风情谈。
徒步谈：高黎贡山百花岭——南斋公房徒步旅游线路、怒江通达舒服徒步旅游线路、澜沧江生态旅游骑行谈、香柏场峻岭草甸徒步旅游线路、谈东谈主山生态舒服徒步旅游线路、水寨-平坡永昌古谈徒步旅游线路。
“慢游”要道场站：瓦房客运站、杨柳客运站、瓦渡客运站、丙麻客运站、蒲缥客运站、芒宽客运站、瓦马客运站、水寨客运站、西邑客运站；瓦窑船埠、水寨兰津古渡船埠、芒宽勐古船埠、敢顶飞机场船埠、潞江何家湾船埠。
（二）补王人民众服务设施短板
1.打造全域旅游集散体系
（1）激动区域性外洋旅游集散中心建设
依托保山东部客运要道站，以“主客分享一体化、建设运营市场化、设施服务东谈主本化、互联互通颖慧化、引颈发展当代化”为理念，向搭客展示隆阳区生态、文化、颖慧方面的建设恶果，高品性完善旅游集散、旅游接洽、旅游会展、文创中心、酒店住宿、餐饮文娱等功能，打造“面向全市，放射滇西，对接南亚东南亚”的文化旅游旅游集散中心。
（2）构建三级文化旅游集散体系
驻足“一心南北极三带四区”总体布局，打造以隆阳区域性外洋旅游集散中心为主，以大瑞铁路保山站、潞江坝搭客服务中心为辅，以保山云瑞机场、多个客运站点为支点的“一主两副多点”三级文化旅游集散体系。以程序化配套服务设施建设为基础，完善旅游集散服务与接洽预订功能，构建以散客自助游、团队旅游、旅游信息接洽、旅游集散换乘为主要运营内容，兼顾景区景点行径、票务预订、住宿预订、教授服务，形告捷能万般、居品王人全、设想精良、服务范例、主客分享的文化旅游集散和服务体系。
专栏22 “十四五”“一主两副多点”文化旅游集散体系
1个文化旅游集散中心：隆阳区域性外洋旅游集散中心。
2个文化旅游服务中心：大瑞铁路保山站搭客服务中心、高黎贡山旅游度假区搭客服务中心（潞江镇镇区）。
12个文化旅游接洽服务点：保山云瑞机场、芒宽接洽服务点、板桥接洽服务点、瓦窑接洽服务点、蒲缥接洽服务点、西邑接洽服务点、杨柳接洽服务点、瓦渡接洽服务点、丙麻接洽服务点、水寨接洽服务点、瓦马接洽服务点、瓦房接洽服务点。
2.建设自驾旅游服务体系
打造省级杰作自驾旅游线路。充分阐扬隆阳区大滇西中心城市的区位要道上风，合伙瑞丽、德宏、怒江等州市，激动“保瑞姐”、“保怒德”两条省级杰作自驾旅游线路的建设，全面进步区内谈路瓦解条款，率先买通、进步改造影响自驾线路建设的断头路、瓶颈点，完善沿线休息站点和招待设施，共同打造云南省最具特色的杰作自驾旅游线路。
建设区级主题自驾旅游线路。整合全区当然生态和东谈主文历史要素，依托主要旅游景区、旅游城镇、旅游乡村和交通干线，以高黎贡山、澜沧江、古谈文化、滇缅公路等为主题激动区级特色自驾旅游线路建设，加速沿线汽车露营地、不雅景平台、搭客休息站点、旅游茅厕、救急援救点、充电桩、辘集基站等服务设施建设，打造一批各具特色的“最好意思”旅游线路。
专栏23 “十四五”自驾旅游线路要点名目
2条省级杰作自驾旅游线路：“保瑞姐”滇缅跨国风情自驾旅游线路、“保怒德”滇西边境民族风情自驾旅游线路。
5条区级主题自驾旅游线路：“高黎贡山生态秘境度假旅游”、“古谈文化体验旅游”、“澜沧江户外舒服旅游”、“保山环坝乡村旅游”、“滇缅公路红色文化体验旅游”等5条主题自驾线路。
3.全面完善旅游符号系统
构建范例完善的文化旅游符号系统，完善谈路交通指令牌、全域全景图、局部默示图、先容牌、警示关怀牌、服务设施贯通牌等六类导视符号。加速保山云瑞机场、瓦窑水运船埠等交通谈路沿线及交通要道场站，景区景点、旅游度假区、乡村旅游点等旅游场所，博物馆、非遗文化中心等遑急文化场馆符号系统建设。教导符号标牌设想与独揽环境相结合，因地制宜激动符号系统的特色化打造，全面展现隆阳文化旅游特色。加强符号系统与区颖慧旅游平台的衔尾，通过符号标牌二维码“扫一扫”方式，为搭客提供移动端区域全景图、旅游线路图、服务设施位置图、景点设施教授等数字化导览服务。
4.持续激动旅游茅厕建设
深入激动“茅厕创新”，在城市商旅综合体、旅游舒服街区、文化通达场馆、集散中心、客运站、景区景点等主要节点和东谈主流聚首地，建设AAA级旅游茅厕；在城市骨干谈和舒服绿谈沿线、城市公园等一般节点建设AA级旅游茅厕，左证东谈主流量和搭客流向竖立20%的A级旅游茅厕。州里政府驻地公厕达2座以上，行政村村委会所在地达到1座以上，结合文旅发展情况，因地制宜激动要点乡村的旅游茅厕建设。探索“以商养厕、商厕结合”的管束运营模式，探索旅游茅厕与文旅浪费门店“绑缚”的“以商养厕”模式；探索“生态茅厕+驿站”模式，结合公厕配套服务功能拓展，打造小型买卖体，激动“商厕结合”发展；探索“购买聚首管养”模式，强化对旅游茅厕的专科化、程序化管养，进步茅厕管护水平。
5.开展爱国卫生专项行动
按照爱国卫生“七个专项行动”要求，抓实抓细区内文化和旅游场所各项职责。开展“清垃圾”行动，确保文旅场所透露垃圾全废除，合理布局垃圾桶并进行垃圾分类采集；实施“扫茅厕”行动，襄理文旅场所茅厕“三无三有”，制定茅厕“十洁六无”职责程序；激动“勤洗手”行动，合理配置洗手设施；开展“净餐馆”行动，全面落实“七个达标”，确保餐饮服务环境全面改善；落实“常消毒”行动，激动文旅场所常态化清洁消毒，作念到清洁消毒全遮掩；实施“众参与”行动，激动惠民导览、“文静健康”游览行径等的举办，教导干部民众养成文静生活习惯。结合疫情常态防控相关章程，严格执行景区景点、旅游度假区、博物馆等文旅场所的“预约、错峰、限流、扫码、测体温、戴口罩”游览，全面营造隆阳健康卫生文旅环境。
6.强化安全援救系统建设
依托区域性外洋旅游集散中心，设立综合援救指挥中心，统筹全区文旅行径安全；协调病院、疾病驻守、公安、消防、气象、安全、社会援救机构等，成立文化和旅游援助救急小组，强化援救保障。建立健全区文化和旅游安全保障轨制，针对旅游失火、强降雨、踩踏、地震、不测事故等文旅突发民众事件，科学制定多种救急预案，并进行按时演练；激动文化和旅游安全管束的信息化、颖慧化建设，通过播送、互联网、微信、手机短信等多信息预警发布渠谈，给搭客即时、充分、全面的信息补助，冲破政府、企业和搭客间的信息障蔽，进步文化和旅游行径安全性。
（三）进步旅游要素服务质地
1.完善旅游餐饮体系
打造特色旅游餐饮品牌。加强传统菜系的挖掘及特色宴席的打造，以永昌火瓢牛肉、金鸡口袋豆腐等传统好意思食、民族特色餐饮为中枢，打造“永昌名宴”、“古谈风情宴”、“傣家长街宴”等特色好意思食宴席，引颈隆阳贪嘴好意思食盛宴。强化老字号及特色小吃的蔓延，发展具有浓郁地方特色的风范小吃和好意思食，激动“芝兰轩”、“桂香楼”等店铺“名店”和“老字号”品牌建设，依托下村豆粉、凉鸡等好意思食，打造浪费快速、便于佩戴的风范小吃。优选传统糕点、秘制酱料等特色好吃，通过保鲜、通俗、特色化的包装，打造旅游食物。举办“隆阳好意思食节”、“隆阳小吃会”、“永昌文化创意小吃节”等好意思食节会行径，积极蔓延隆阳区特色餐饮，培育特色餐饮品牌。
优化旅游餐饮空间布局。依托仁寿门街区、太保集萃、明昌园走路街、板桥青龙街、金鸡凤仪古街等特色街区，通过植入传统好意思食及特色小吃，布局老字号店铺、开办特色好意思食宴席等措施，激动特色好意思食街区建设。通过打造主题餐厅或特色餐饮区，完善全区景区景点、旅游度假区、特色民宿村（群）等要点文旅名目的特色餐饮服务。结合舒服农业和乡村旅游发展，充分阐扬民族文化特色及绿色农业上风，培育和开发一批糟塌地方特色的农家乐和庄园，发展壮大农家餐饮。
2.健全旅游住宿体系
结合全区文化旅游名目布局及建设情况，构建以高品性住宿为引颈，以特色住宿为补充的旅游住宿体系。进步完善现有星级酒店，积极引入国表里闻明酒店品牌，范例教导杰作酒店、星级民宿、度假酒店、半山酒店等发展，昂然舒服度假、康体养生、商务会议、野奢体验等中高浪费客群需求。合理布局主题酒店、民宿东谈主皮客栈、舒服山庄、乡村酒店、旅游营地等旅游住宿设施，打造体现地域文化、兼顾经济舒心与品性服务的特色旅游住宿。激动旅游住宿信息化、智能化建设，推动杀青WiFi辘集全遮掩、安全监控全遮掩，进步快速入住、自助退房、AI语音助手等智能服务。进步酒店从业东谈主员服务水平，引入住宿管家发展模式，激动旅游住宿服务个性化、专科化发展。
3.丰富旅游购物体系
（1）构建特色文化旅游商品体系
依托丰富的物产资源和“隆阳乡耕”农居品区域公用品牌，构建以“永昌甄选·隆阳乡耕”为品牌引颈的特色文化旅游商品体系。
打造“永昌甄选”商品体系。精选南红玛瑙、永子围棋等原土特色珠宝玉石商品，通过创新址品设想、创意礼盒包装、传播居品口碑、塑造商品品牌等措施，打造“永昌甄选”代表性礼物系列；深入挖掘隆阳区金鸡彩陶、乌铜走银等非物资文化遗产和民间传统手工艺品，打造独具地方文化特色，同期兼具前锋性、实用性、便携性的“永昌甄选”文创商品系列。
培育“隆阳乡耕”商品体系。严选比顿咖啡、康露春牌峻岭红茶等一批隆阳区云南省名牌农居品，进行隆阳特色化包装，扩大名牌农居品的宣传蔓延，构建“隆阳乡耕”名优农居品系列；激动“下村麸醋”、“蒲缥甜大蒜”等农副居品的礼品化包装和打造，培育“隆阳乡耕”风范农副居品系列；结合脱贫攻坚、助农增收的主见，精选沃柑、蜂蜜橄榄、魔芋等特色助农居品，以绿色无公害农产为基础，以IP化创意包装为特色，打造“隆阳乡耕”特色农居品系列。
（2）构建“线上+线下”的旅游购物体系
激动新媒体线上购物体系建设。借助天猫、京东等闻明电商平台，建设隆阳区旅游商品线上官方旗舰店，饱读吹教导各样旅游商品企业设立线上专营店；充分利用永昌文创直播基地，通过抖音、快手、西瓜视频等平台的专科直播、短视频蔓延等方式，促进文化旅游商品宣传和展销，激动隆阳区旅游商品销售；加强对“云品荟”云南特色居品直供平台的有用利用，进步平台商品上新力度和营销宣传。
打造线下多档次、万般化的购物空间。在城区购物市集、特色街区、各级旅游集散中心、舒服夜市、大型超市等合理筹商布局综合旅游商品购物专区；在各主要旅游区、景区景点服务中心、特色旅游乡村等，打造旅游商品手职责坊、旅游商品专营店和特色商铺群等；依托旅游商品的坐褥，在坐褥地竖立旅游购物点，罗致加多体验式购物模式，打造“前店后厂”旅游购物点。
专栏24 “十四五”要素配套要点建设名目
特色旅游餐饮品牌：依托永昌火瓢牛肉、金鸡口袋豆腐、瓦窑黄焖鸡、蒲缥氽小肠、河图大烧、土八碗等传统好意思食，打造“永昌名宴”、“古谈风情宴”、“傣家长街宴”三大特色好意思食宴席；激动“芝兰轩”、“桂香楼”、“板桥百大哥茶肆”等一批原土“名店”和“老字号”品牌建设；依托下村豆粉、凉鸡米线、椒肝、炸里脊等好意思食，发展快速浪费、便于佩戴的“舌尖上的隆阳”风范小吃；激动传统糕点、秘制酱料、河图大烧、小粒咖啡等原土好意思食的保鲜、通俗、特色化包装，推出食物系列旅纪行挂品。开展“舌尖上的隆阳”好意思食节、“隆阳小吃会”、“永昌文化创意小吃节”等好意思食文化节、特色小吃大会行径。
旅游餐饮空间：激动仁寿门街区、太保集萃、明昌园走路街、板桥青龙街、金鸡凤仪古街等5条特色好意思食街区建设；推出一批与景区景点、旅游度假区特色相结合的主题餐饮区；培育一批乡土风范浓郁的农家乐、舒服庄园。
10个半山酒店：山顶一号·咖啡庄园半山酒店、世异域村沙滩温泉半山酒店、赧浒白龙潭半山酒店、海棠洼半山酒店、香柏场半山酒店、澜沧江户外体验半山酒店、潞江农场老水井咖啡民宿、红岩半山酒店、新寨三号半山酒店、江东火龙果半山酒店。
特色文旅商品体系：打造以永子、南红玛瑙为要点的“永昌甄选”代表性礼品；创新研发彩陶、傣锦、民族刺绣、甲马版画、乌铜走银、手抄构皮纸等一批“永昌甄选”文创商品。打造比顿咖啡、康露春牌峻岭红茶、凤叶牌凤溪玉叶红茶绿茶、云天红牌甜柿、黄泥塘牌藕粉等一批“隆阳乡耕”名优农居品；培育“下村麸醋”、“蒲缥甜大蒜”等一批“隆阳乡耕”风范农副居品；精选沃柑、蜂蜜橄榄、魔芋等助农产业，培育一批“隆阳乡耕”特色农居品。
“线上+线下”旅游购物体系：开设隆阳特色商品淘宝旗舰店，创建抖音、快手直播账户，加大与“云品荟”云南特色居品直供平台的对接，打造宣传更赶紧、更径直，受众更世俗的线上旅游购物服务体系。
（四）激动颖慧文旅升级工程
1.提高文化旅游管千里着稳重慧化水平
打造文旅资源大数据管束平台。整合区内各州里（街谈、农场）景区景点、度假区、文物单元、非物资文化遗产、传统屯子等文旅资源，构建文旅数据库，实行调度汇聚、分享利用。
进步文旅市场颖慧化管束水平。组建隆阳区文旅产业库，加强对涉文涉旅企业的综合管束，并在文旅产业的投融资、地盘利用等方面充分阐扬政府教导作用；加强区内文旅行业的经由化管束，按照一键投诉、实时响应、联动处置、实时反馈、限时办结的涉旅投诉管束范例，全面进步文化旅游服务品性、市场治理水温煦搭客温情度。
建立文旅统计监测数据中心。激动涉文涉旅企业的数据监测，通过区文旅市场监管平台、涉文涉旅运营商、互联网企业等获取的搭客数据，统计包括搭客年齿、性别、客源地、趣味偏好、居品偏好、旅游道路、搭客停留市场、东谈主均旅游浪费、搭客温情率等情况，杀青对搭客特征、文旅浪费偏好等的有用统计和分析。
2.激动文旅基础设施颖慧化建设
提高文化场馆的颖慧化水平。激动“颖慧文化场馆”建设，从智能预约、智能安防、智能安检、智能语音服务、智能有瞻念看、智能导览、智能模子展示、智能互动体验等方面，加强民众文化设施数字化建设。激动智能有瞻念看室建设，完善电子有瞻念看屏、智能查询、自助借阅、纸电一体化管束等各项服务功能，杀青24小时无东谈主值守服务和全智能化而已管束。打造文化场馆的官方网站、微信公众号等辘集平台，补充场馆行径信息蔓延、线上课堂、线上展览等功能。
加强旅游基础设施颖慧化建设。积极激动高黎贡山旅游旅游度假区、永昌府城文旅小镇等通过云盘算、展望与监控技术、遥感技术、定位系统、臆造现实技术等科技化妙技，加速景区WiFi遮掩、有线监控、刷脸入园、扫码识景、智能导览、颖慧景区管束平台等设施建设；优化进步“一部手机游云南”隆阳板块、微信“文旅隆阳”、“隆阳云”等平台的数字化服务水平，蔓延主客分享的“一脸一码游隆阳”旅游体验模式，昂然搭客云自助旅游服务需求，构建高效通俗、信息分享、宣传协同、服务有用的文旅颖慧化服务体系。
3.提高文旅业态颖慧化创新才智
（1）创新民众文化服务业态
升级“隆阳云”文化板块线上服务，提高艺术、史籍等线上资源的分享水平，丰富民众文化居品供给。加大各级文化场所数字化创新拓展力度，饱读吹各样文旅场馆、文化产业园、示范基地等合伙“隆阳云”平台，开展“云展览”、“云赏艺”、“云公教”、“云文创”等具有行业特色、场馆性情的全景在线居品，打造丰富、聚首、便利、高效的千里浸式文化服务互动体验。
（2）构建数字化旅游新业态
丰富文旅景区数字化体验。全面探索5G、VR、4D、5D等科学技术在文化旅游居品研发方面的创新应用，补助开展云游览、云科普等相关行径；结合声光电技术，推出全息互动投影、球（环）幕、灯影秀、千里浸式上演等业态居品，丰富搭客体验内容。
举办在线文旅节庆行径。进步丰富“寻梦隆阳·云赶花街”等云上节庆，结合主流媒体、抖音、微博、微信公众号、“一部手机游云南”、“一部手机云品荟”等新媒体平台，将全区传统民俗节庆、特色行径等通过数字化妙技搬上“小银幕”，打造跨时候、跨空间、跨业态、线上线下相交融的文旅特色节庆。
教导云上文旅浪费。探索“辘集体验+浪费”发展新模式，统筹景区、文旅场馆、剧院、网吧、展览展会等民众场所，杀青线上预约、辘集购票、旅游道路预定、旅游保障购买、旅游电子协议订立等一站式数字文旅浪费服务。饱读吹线上平台开展“隆阳文旅浪费季”，评比、推介一批具有代表性的文旅浪费新场景、新行径，杀青线上线下浪费互动，推动形成浪费新上涨；结合全区非物资文化遗产，线上线下联动打造非遗购物节，提高非遗传承东谈主的电商意志，教导和饱读吹非遗居品的云上销售。
专栏25 “十四五”颖慧文旅建设名目
颖慧文旅建设名目4个：隆阳区颖慧旅游名目、隆阳区民众文化数字化建设名目、高黎贡山照相小镇智能颖慧运营体系建设、青华海数字小镇建设。
四、塑品牌，进步区域品牌竞争新上风
通过打造“世界高黎贡山·千年永昌古韵”文旅品牌、加强客源市场文旅形象宣传、实施全域旅游营销工程等措施，全面塑造隆阳区文化和旅游品牌形象，提高在省表里主要客源市场闻明度、好意思誉度和竞争力。
（一）打造文化旅游品牌形象
充分阐扬隆阳区滇西中心城市上风，以全面夯实文化旅游发展基础为补助，以高黎贡山旅游度假区、永昌府城文旅小镇等为代表的文旅品牌创建为引颈，构建以文化体验、生态舒服、康体养身、科普研学、亲子文娱、乡村度假为中枢的产业体系，培育以“食、住、行、游、购、娱、商、养、学”为要点的浪费体验，服从打造“世界高黎贡山·千年永昌古韵”文化和旅游品牌，全面进步隆阳区文化旅游辨识度和眩惑力，助推区域性外洋旅游集散中心、省级文旅交融发展示范区和国度全域旅游示范区建设。
山高水长·好在隆阳
塑造文化旅游IP形象。依托“山高水长·好在隆阳”的品牌形象，贯串保山市“保娃”文化旅游IP，结合各州里、各杰作示范村、各要点文旅名目的特色和主题，培育一批特色昭着、活泼形象、高度笼统的文化旅游IP形象，打造隆阳文旅IP体系。以高黎贡山世界当然遗产和永昌文化特色为中枢，通过演艺、行径、漫画、色调包、小视频等方式书写隆阳IP故事。将IP文创化，进步打造“文创+居品”“文创+买卖”“文创+好意思食”“文创+民宿”等主题化旅游居品业态，形成体系化的“永昌文创”产业。结合永昌府城文旅特色小镇、高黎贡山旅游度假区等文旅名目的建设，通过植入景不雅小品、特色演艺、AR体验、光影动画等丰富万般的IP化场景设想和交互体验，强化搭客IP感知力，促进隆阳IP的塑造和蔓延。
（二）强化地区文旅宣传推介
1.联动独揽，深化区域文旅宣传合作
结合大滇西旅游环线建设，激动隆阳区与独揽腾冲、大理、德宏等文化旅游热门地区的市场整合，共同打造杰作旅游线路。加强“南边丝绸之路”省级旅游特色线路、“滇西·丝路云赏之旅”、“滇西北·逸游秘境之旅”等特色旅游线路的合伙打造，将杰作线路推介给省内要点旅游销售商和批发商，快速掀开人人旅游市场。与滇西、昆明等地区的旅行社、旅游俱乐部等机构建立计谋合作关系，开通直达隆阳的旅游专线，共同促进文化旅游信息分享、居品共推和客源互送。在保山市内及独揽大理、德宏等地区热门景区景点进行隆阳区文化旅游告白投放，在保山云瑞机场、腾冲驼峰机场、保山客运站、要点买卖街区等投放文化旅游形象告白，通过告白互投、交通互送等神色，加强区域文化旅游城市互动蔓延。
2.精确推介，强化中枢市场宣传力度
激动以川、贵、黔、渝等西南地区，以及京津冀、华中、中南等要点市场客源的文化旅游宣传，左证不同地区市场需求情况，对北京、上海、广州、贵阳等地区开展“高黎贡山秘境胜地”“古谈传承文化体验目的地”“温泉康养度假旅游目的地”等主题营销行径。加强与永子围棋、户外通达、探险、公益等俱乐部、协会或组织的合作，按时举办节庆赛事，进步隆阳区对专项化市场的眩惑力。强化中枢市场告白投放，激动与要点客源市场面区播送电台、移动或电信运营商等的合作，激动交通播送电台、电视开机告白等的文旅宣传告白投放。积极对接省、市牵头组织的境外宣传蔓延行径，以南亚东南亚地区为要点培育和突破对象，针对不同客源市场特征开展区别化营销宣传。
（三）实施全域文旅营销策略
1.拓展传统媒体营销
激动电视电台告白投放。积极推动将隆阳区文化旅游品牌形象及旅游居品纳入央视播放的云南省旅游形象宣传片中，并在云南卫视、旅游卫视等投放隆阳文化旅游宣传片。充分对接自驾车受众市场，借助交通播送、中国之声等播送电台，投放隆阳区旅游居品告白。
加强报纸期刊营销蔓延。优选《东方航空》、《昆明航空》、《中国国度地舆》、《前锋旅游》等杂志期刊以及《中国旅游报》、《云南日报》等报纸媒体进行隆阳区文化旅游好意思文、好意思图等投放蔓延。
进步户外告白营销宣传。依托大瑞铁路沿线，大理、德宏、昆明等地区机场、火车站、高铁站、城市广场等东谈主流集散处，通过户外LED告白牌、接洽处报刊杂志和宣传册等方式投放隆阳区文化旅游告白。
2.丰富新媒体营销
对接“一机游”平台数字营销。丰富“一部手机游云南”隆阳板块内容，利用“游云南”APP、“游云南”小步融合“游云南”公众号等渠谈，针对不同用户、不同季节、不同主题进行“农民狂欢月”、“端阳花市”、“养在潞江”等阶段性宣传蔓延行径；将文旅资源与省内热门资源进行串联交融，形成特色旅游线路，加强与精确客户的对接，激活区旅游增量市场。
激动网红原创内容营销。结合视频主播的上涨和巨大中后生受众，优选内容综合性高、活跃度和深度率高的抖音短视频、快手视频、“一部手机云品荟”等平台，充分利用隆阳区文创直播基地，将文化旅游杰作、好意思食好意思宿、民族风情等居品与其进行内容嫁接，通过与辘集红东谈主、“大V”等合作，通过实景饰演、好意思图推介、好意思食直播等向用户推送。
精选应酬媒体营销。加强闻明应酬论坛软文营销，搜集写手翰写隆阳旅游好意思文，以翰墨、图片和视频等方式，发布在豆瓣、小红书、知乎、马蜂窝等平台，加多辘集点评数目，眩惑网友参与谈论。选取微博大号进行话题蔓延，加强与文化旅游相关的盛名微博大号和微博名东谈主合作，借助其平台粉丝量、关注度和点击量，发布文化旅游内容，进步关注度。开通“文旅隆阳”微博账号，创意微信营销，按时操办和发布特色旅游居品，不按时推送景区景点、行径信息、优惠信息等，并开通在线解答隆阳文旅问题服务。
3.创新节事行径营销
深耕高黎贡山世界当然遗产资源和品牌上风，服从打造“中国·保山”永子杯国度行家赛、潞江坝高黎贡山越野赛、高黎贡山外洋不雅鸟节等节庆赛事，持续举办保山端阳花市、哀牢犁耙会等传统民俗节庆，彰显隆阳文化特色，丰富“世界高黎贡山·千年永昌古韵”品牌内涵，进步的隆阳文旅品牌的影响力。
五、提质地，营造文化旅游服务新环境
优化进步全区文化旅游发展环境，通过市场整治、市场主体培育、改善营商环境等措施，促进文化旅游市场的有序发展。加强资源环境保护，打造绿色开发方式，教导绿色旅游浪费，激动文化旅游绿色发展，营造文化旅游发展新环境。
（一）实施文旅市场整治工程
贯彻落实《云南省旅游市场秩序整治职责措施的奉告》精神，结合《保山市文化和旅游“红黑榜”轨制》要求，落实《隆阳区旅游秩序整治职责实施有计划》，全面促进全区文旅市场的有用治理。
1.健全市场综合监管机制
完善“1+3+N+1”综合司法机制。从文化旅游“大市场”综合监管角度，利用“文旅隆阳”、“一部手机游云南”（隆阳板块）等平台，建立聚首调度的综合监管指挥平台，形成信息汇集、实时研判、合伙司法、快速反应、高效处置的市场监监职责机制。强化文旅综合司法职能和戎行建设，加速建立文旅警员、市场监督司法大队、文旅巡回法庭3支戎行，提高文旅市场司法监管效率。阐扬物价、市场监管等多个部门职能作用，联动司法。完善文旅监管履职纪检监察机制，照章加强文旅市场监管，营造邃密的文化旅游市场秩序，襄理搭客、市民、涉文和涉旅企业及从业东谈主员的正当权力。
2.加大文旅市场监管力度
提高文化旅游市场联动监管水平。加强与市场监管、交通、公安、卫生、造就等部门的换取联结，对在线旅游浪费、文旅餐饮、文旅购物、演艺场所、游艺文娱领域出现的投诉和民众举报，实时进行处置。进一步拓展和优化文化旅游案件受理、转办、交接渠谈，杀青文化旅游投诉举报合伙处置、协同互动常态化。
加强文化旅游市场监管梭巡职责。持续加强对文化、文物、出书、播送电视、电影、旅游市场等领域按时开展现场梭巡，全面蔓延“双就地”抽查管束。
持续开展文化旅游市场暗访暗查行径。组织文旅市场督查小组，把投诉举报、负面舆情聚首的经营单元当作暗访暗查要点，对文化旅游市场中存在的犯科违纪、安全隐患、管束秩序、服务质地等问题分类建立台账清单，下发整改通报，强化追踪查验，实施问题闭环管束。
3.加强行业信用体系建设
建立文化和旅游企业诚信评价动态管束轨制。依托“一部手机游云南”平台和12301投诉、96301旅游服务热线以及辘集舆情、暗查暗访等情况，构建旅行社、酒店、乡村旅游东谈主皮客栈、农家乐、旅搭客运等旅游企业的诚信评价体系，实时纪录和掌持旅游经营企业的诚信动态，实时向社会发布其诚信经营情况，教导搭客浪费。
严格落实文化和旅游“红黑榜”轨制。对旅行社、酒店民宿、餐饮、景区景点等的经营行动、从业东谈主员行动及搭客行动等进行诚信评价，对文静经营者、先进从业东谈主员及先进功绩、搭客文静行动等在政府网站、微信公众号、“一部手机游云南”等平台进行表扬，对诚信缺失经营、搭客不文静行动等进行曝光，提高从业东谈主员质地，教导涉文、涉旅企业照章经营、诚信经营，进步搭客温情度和社会公信力。
（二）实施市场主体培育工程
1.培育原土龙头企业
培育原土骨干文旅企业，饱读吹和补助保山市永昌旅游投资有限拖累公司、保山市文投旅游投资开发有限拖累公司等文旅企业整合上风资源，发展集约经营，组建竞争力强的大型文化旅游集团，引颈隆阳区文旅名目投资建设；积极引进省表里大型文旅集团、闻明文旅企业落户隆阳，培育具有创新带能源的文旅企业集群。
2.引入文旅闻明品牌
优化文旅发展环境，积极引进一批省表里闻明酒店、民宿、旅行社、演艺等文旅集团和品牌，饱读吹文化旅游企业通过投资入股、合伙投资、重组等方式进行股权投资和资源整合，优化全区文旅投资市场结构。
3.扶持小微企业发展
搭建文旅创新创业平台，补助文旅小微企业发展，饱读吹各样市场主体投资发展文旅企业，补助中小企业向专科、杰作、特色、创新所在发展，打造一批文旅“单向冠军”。
（三）实施营商环境优化工程
1.强化文旅领域“放管服”改换
按照省、市、区对于激动行政审点窜革的精神，持续开展文化旅游政务服务“减证便民”行动，镌汰服务门槛，简化办理经由，落实“非禁即入”原则，激动落实文旅名目招商“一站式办公”、“绿色通谈”、“并联审批”等服务举措，推动文化旅游行政审批职责愈加范例、高效、透明、便民、利民。
2.激动“办事通”线上政务服务
优化云南省“一部手机办事通”平台隆阳板块，激动涉文涉旅企业法东谈主通过身份证可一站式办理公安、住建、司法、税务、东谈主社等多个部门多项业务，完善“互联网+政务服务”建设，全面进步全区文旅市场营商环境。
（四）实施绿色文旅发展工程
1.强化资源环境保护力度
守牢生态保护红线底线，科学激动退耕还林还草、森林奉养、湿地公园、草原公园、世界当然遗产、饮用水保护区等要点生态工程建设。加强水资源保护和治理，按照“泉源治理、全域保护、综合整治”的念念路，综合诈欺司法监管、工程建设、生态竖立等妙技，激动水资源治理和保护职责。强化生态文静造就和宣传，通过建设生态文静宣布道育示范基地，举办多种公众参与的环保主题行径，开展生态文静造就培训等措施，络续提高住户及搭客生态文静意志。加强非物资文化遗产和文物保护单元的登记建档和保护开发，提高文化资源保护力度。
2.蔓延绿色文旅开发方式
建设名目环境评价体系。对峙“在保护中开发，在开发中保护”的绿色开发理念，科学分析文旅名目在开发、建设和发展过程中可能对环境酿成的影响，构建综合监管评价体系，对峙“环评一票否决制”，强化环境评价效用，严守旅游开发名目的准入轨制。
3.见识绿色旅游浪费方式
加强绿色文旅浪费宣传。以增强省俭、环保和生态意志为中枢，激动绿色文旅浪费宣传，利用政府网站、“文旅隆阳”微信公众号等平台，在环境日、中国旅游日进行主题宣传。结合全区景区景点、交通要道等遑急节点，开展“文静餐桌”、“绿色出行”等绿色文旅浪费宣传行径。
提倡绿色文旅行动。发布绿色文旅浪费指南，补助发展分享经济。提倡低碳出行，饱读吹走路、自行车、民众交通等绿色出行方式。开展“垃圾顺手带”行径，提倡贵重环境，阻绝乱扔垃圾等不文静行动。饱读吹酒店、宾馆、民宿等场所不提供一次性塑料用品，进一步深化“减塑”绿色环保行动。
第四章保障措施
一、加强组织协调
充分阐扬区委区政府对文化旅游职责统筹带领的作用，成立由区委区政府带领，区文化和旅游局、交通运载局、农业农村局等多部门协同的文化旅游发展带领小组，按时研究全区文化和旅游发展中的遑急事项，协斡旋分要点文旅名目激动过程中的问题，对波及的遑急事项实行一事一议，更好阐扬各部门职能，共同激动首要政策、重店名目的落地实施。
二、强化政策保障
（一）加大财政扶持力度
设立文旅发展专项资金。切实加大对全区文化旅游发展的政策扶持和资金参预，全面统筹资金预算，用于补助文旅发展筹商编制、首要名目包装操办、文旅市场营销、文旅基础设施建设、文旅从业东谈主员培训、文旅新业态培育、文旅孝顺奖励等，单列安排设立“文化旅游发展专项资金”，并达到一定例模，全力补助文化旅游发展。
完善文化旅游发展奖励政策。制定文化旅游发展奖励政策，对列入国度、省、市的要点文旅名目进行奖励；对告捷创开国度3A级以上的景区、省级以上旅游度假区、省级旅游名镇、名村、星级酒店、诚信文化旅游企业等实施奖励。通过政策激励，络续营造“赶学比超”的发展氛围，推动文旅产业健康有序发展。
（二）完善投融资政策
激动文化和旅游投融资平台建设，整合文旅名目形成投融资名目库。举办文旅名目推介会，眩惑省表里投资集团、金融机构投资首要要点名目；饱读吹和补助民营企业对文化和旅游名目进行投资；彩选一批有一定收益的基础设施和民众服务名目，积极争取交通基础设施、生态环保名目、文旅民众服务等领域专项债券扶持。补助文化旅游企业以股权融资、名目融资、租出融资及刊行相信计划等方式融资；通过投融资平台为文化旅游企业和金融行业之间搭建桥梁，加强文化旅游名目投资主体与银行、信贷等金融机构的对接，饱读吹和教导金融机构扶持合乎服务产业导向的新建、扩建、改建文化旅游名目，优先安排贷款资金，促进金融业助推文旅大发展。
（三）落实地盘政策
切实落实国度、省、市各级地盘奖补程序，积极争取奖补地盘计划。加大旅游茅厕等基础设施用地保障力度，积极争取将要点文旅名目纳入市级、省级要点名目库，优先保障首要文化旅游名目和乡村旅游用地，对列入省、市要点建设名目库的旅游名目开辟审批绿色通谈，激动用地实行一事一议,优先使用省下达新增建设用地计划。贯彻落实对于旅游用地的补助政策，在编制国土空间筹商时合理布局乡村旅游设施用地。积极饱读吹“地盘置换、租出、入股联营”等万般化的方式周转撂荒闲置地盘、毁灭工场、承包地、屋基地、农村集体建设用地、集体林地等地盘。
三、加强东谈主才建设
（一）完善东谈主才体系建设
激动实施“十百千东谈主才计划”。建立文化旅游发展接洽委员会、参谋人委员会或类似行家智库，要点培养有外洋视线和创新意志的数十名文旅领军才东谈主；要点完善文化旅游行政管束东谈主才、文旅企业经营管束东谈主才等，培育具有专科教养和合作意志的百名骨干旅游东谈主才；健全乡村旅游技能东谈主才、文旅新业态专科东谈主才及下层导游东谈主才等体系，补助开发具有后劲的珍重文旅功绩的千名盘算东谈主才。
（二）完善文旅东谈主才培训体系
强化文旅东谈主才培训。形成政府指导激动、行业交流合作、院校要点培养、培训基地专科培养、文旅企业岗亭培训等文化旅游东谈主才培养体系。实施“乡村文化旅游东谈主才培训计划”，对接“三区”东谈主才计划工程，加强对下层文化旅游经营管束者、非遗传承东谈主和乡村文化旅游一线服务东谈主员的培育和引进；激动文创东谈主才扶持计划，加速培育一批文创东谈主才戎行。
建立文旅培训辘集体系。建立遮掩全区的文化旅游东谈主才培训辘集体系，设想文旅干事岗亭目次，针对岗亭东谈主员技能要求，实施旅游从业东谈主员的分级分类培训和管束，要点培养文旅驾驭部门东谈主才、高级次文旅经营管束者、文旅短缺专科东谈主才；加强各个景区下层从业东谈主员专科技能的培训，杀青东谈主力资源的分享，从里面处分文化旅游东谈主才难题、全面进步隆阳区文化旅游发展速率和发展质地。
优化东谈主才培养环境。依托保山学院等市表里高校开设文旅干部培训班，实行多种神色的校企合作模式；打造“生立场假文旅新业态东谈主才鸠合培训工程”、“民俗文化传承与发展示范工程”、“导游东谈主才戎行优化工程”、“乡村旅游实用东谈主才造就进步工程”等东谈主才培养计划，并按照筹商程度逐个践诺。
（三）进步东谈主才管束水平
完善落实相关行业限定轨制、职责主谈主员遴聘轨制、东谈主才管束轨制和东谈主才激励机制；霸道引进先进东谈主才管束教会，络续提妙手才管束水平，迟缓构建轨制范例化、东谈主员专科化、戎行万般化的文旅东谈主才体系。
四、强化实施保障
强化筹商实施督导。将文旅筹商任务纳入到文旅部门主见管束探员中，实施首要要点文旅名目台账管束，按时开展专项督查，实时追踪了解名目激动情况；科学制定探员程序，健全文旅名目建设探员体系，作念到岁首贪图、季度有查验、年终有探员，确保完成主见和任务。
开展筹商实施中期评估。激动制定中期评估的探员程序和探员机制，对2021-2023年筹商中的首要文旅名目、新业态发展和文旅民众服务设施建设等要点职责，实施中期完成情况评估；并左证中期评估实时调整和改换规矩，确保名目的告成完工。
实行筹商实施效果激励机制。加强对筹商实施效果进行评估和激励91porn vip，罗致现场造访及定性定量相结合方法，全面分析评估、客不雅评价筹商实施效果，并对年度筹商实施效果好的要点名目、企业、部门等，罗致相应的激励措施，对职责不力的单元实时启动相关问责步调。
